Определение Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 30 марта 2021 года №33а-1051/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 марта 2021 года Дело N 33а-1051/2021
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего: Бабича В.В.,
судей: Орловой С.В., Исаева С.Н.,
при секретаре: Шмавоняне Д.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по городу Курску к Звягинцеву А. А. о взыскании задолженности по обязательным платежам,
по апелляционной жалобе Звягинцева А. А. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 02 декабря 2020 г.
Заслушав доклад судьи Бабича В.В.,
установила:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к Звягинцеву А.А. в котором просит взыскать с Звягинцева А.А. задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 44922 рублей, пени в размере 7637,44 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год задолженность в размере 55 рублей, пени в размере 0,38 рублей.
В обоснование иска указано, что на имя Звягинцева А.А. зарегистрированы транспортные средства и объект недвижимого имущества, при этом транспортный налог, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., административным ответчиком не был оплачены.
В адрес должника заказным письмом направлены налоговые уведомления за 2016 г. об уплате налогов. В связи неуплатой, должнику направлены требования об уплате транспортного налога, налога на имущество. Поскольку требования не были исполнены, налоговым органом начислены пени. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с Звягинцева А.А. Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с Звягинцева А.А. задолженности по налогу и пени, однако данный судебный приказ был отменен.
Решением Ленинского районного суда от 02.12.2020 г. административное исковое заявление ИФНС России по г. Курску удовлетворено. Взыскано с Звягинцева А.А. в пользу ИФНС России по г. Курску задолженность в размере 52614,82 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год: налог в размере 55 рублей, пени в размере 0,38 рублей; транспортный налог за 2016 год в сумме 44922 рублей, пени в размере 7637,44 рублей, разрешен вопрос о судебных расходах.
На данное решение административным ответчиком подана апелляционная жалоба в которой ставится вопрос об его отмене, принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм права. Ответчик указал, что не извещался судом о месте и дате проведения судебного заседания надлежащим образом, в следствии чего был лишен возможности представить возражения относительно заявленных требований, а также заявить об истечении срока давности. Кроме того, налоговым органом не представлены доказательства направления уведомлений и требований. Ответчик не мог их получить в <адрес> по независящим от него обстоятельствам в связи с изменением места жительства. При этом на него не возлагается обязанность сообщать об этом налоговому органу.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, что не препятствует рассмотрению дела.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с п.1 и 3 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В соответствии с п.1-4 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Исходя из п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, за Звягинцевым А.А. зарегистрировано: - гараж, кадастровый N, адрес: <адрес>, N гараж N, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ; - автомобили легковые, государственный регистрационный знак: N, <данные изъяты> VIN: N, год выпуска 2013, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ; - автомобили легковые, государственный регистрационный знак: N марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2013, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.
Административным истцом Звягинцеву А.А. исчислен транспортный налог за 2016 г. в размере 44922 руб. (2706 рублей и 42216 рублей), а также налог на имущество физических лиц в размере 55 рублей, которые предложено уплатить налоговым уведомлением: N 19490024 от 14.07.2017 г., со сроком оплаты налога не позднее 01.12.2017 г. Указанное налоговое уведомление направлялось ответчику 28.07.2017 г. (л/д 10), содержит расчет задолженности, применяемые ставки, период взыскания.
В установленный в налоговых уведомлениях сроки, Звягинцев А.А. транспортный налог за 2016 год в размере 44 922 руб., налог на имущество физических лиц в размере 55 рублей не уплатил.
Как следует из материалов дела, Звягинцеву А.А. административным истцом направлялись 20.01.2018 г. 23.01.2018 г. (л/д 12, 13) требования N 53072 от 23.12.2017 г., а также требование N 71133 от 28.12.2017 г. об уплате налогов и пени, со сроком уплаты налога и пени соответственно до 08.02.2018 г. и 12.02.2018 г., которые последним исполнены не были.
16.04.2018 г. ИФНС России по г. Курску обратилась к мировому судье судебного участка N 6 судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Звягинцева А.А. задолженности по налогу на имуществу в размере 55 рублей, пени в размере 0,38 рублей, задолженности по транспортному налогу в размере 44 922 рублей, пени в сумме 7670,79 рублей, который 28.06.2019 г. в связи с поступившими возражениями Звягинцева А.А. отменен.
В соответствии п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным иском к Звягинцеву А.А. о взыскании налога и пени ИФНС России по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шести месячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что административным истцом правомерно исчислены налоги и пени, оснований сомневаться в представленном расчете взыскиваемых сумм, не имеется. Порядок и процедура направления уведомления об уплате налогов и соответствующих требований налоговым органом соблюдены, расчет налога соответствуют закону, задолженность по налогам не погашена.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока обращения в суд, является необоснованным. По настоящему делу налоговым органом сроки на обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа, а после его отмены - в районный суд, соблюдены.
Также, вопреки доводам апелляционной жалобы, налоговым органом представлены доказательства направления административному ответчику уведомления и требований - почтовые реестры в которых указаны номера идентификаторов отправлений и содержат штамп почты с указанием даты.
Доводы ответчика об отсутствии у налогового органа права на обращение в суд по причине ненадлежащего исполнения обязанности по направлению плательщику уведомления и требования об уплате налогов, поскольку с 2015 г. ответчик выбыл для прохождения службы в <адрес>, где был зарегистрирован по месту пребывания являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и были обоснованно отклонены судом первой инстанции.
В соответствии с п. 3 ст. 85 НК РФ обязанность сообщить о факте регистрации физического лица по месту жительства, возложена на органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на момент направления как уведомления, так и соответствующих требований, сведениями об изменении плательщиком налогов адреса места жительства (места пребывания), налоговый орган не обладал.
В поданном Звягинцевым А.А. заявлении о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 18.02.2016 г. Звягинцевым А.А. последний указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно адресной справки, представленной отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, Звягинцев А.А. был зарегистрирован по месту жительства с 21.10.2013 г. по адресу: <адрес>, в/ч N, с 21.01.2019 г. снят с регистрационного учета по адресу места жительства: <адрес>.
Из информационно-телекоммуникационной сети Интернет следует, что в/ч <адрес> в <адрес> расположена по адресу: <адрес>.
Из адресной справки отделения адресно-справочной работы УВМ УМВД России по г. Севастополю следует, что Звягинцев А.А. был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по 24.001.2019 г. по адресу: <адрес>; с 24.01.2019 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из положений п. 3 ст. 85 НК РФ следует, что органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) не передают сведения о физических лицах, которые зарегистрированы по месту пребывания.
При таких обстоятельствах, последним известным для ИФНС России по <адрес> местом жительства административного ответчика являлся адрес его регистрации по месту жительства: <адрес>.
Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания плательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление уведомления и требований об уплате налогов, пени по последнему известному адресу регистрации административного ответчика, суд первой инстанции обоснованно признал как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной ст. 52 НК РФ. При этом, в силу ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени, ИФНС России по <адрес> имело право на обращение в суд с настоящим административным иском.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения указанного искового заявления подлежат отклонению, ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Из материалов дела следует, что по всем известным суду адресам (<адрес>) административному ответчику направлялись судебные извещения посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении, а также на электронную почту, указанную административным ответчиком.
На листе дела 100 содержится сообщение Звягинцева А.А. о доступном ему адресу электронной почты с ДД.ММ.ГГГГ.
На указанный ответчиком адрес электронной почты судьей первой инстанции было направлено сообщение о предоставлении сведений о регистрации за период с 2015 г. (л.д.162, 163). Однако административным ответчиком указанные сведения представлены не были.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции предпринял надлежащие меры по извещению административного ответчика о судебном разбирательстве.
Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Севастополя от 02 декабря 2020 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Звягинцева А.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд города Севастополя в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка