Определение Астраханского областного суда от 19 марта 2020 года №33а-1050/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 марта 2020 года Дело N 33а-1050/2020
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе судьи Сорокиной О.А.,
рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу АО "ОТП Банк" на определение Ленинского районного суда города Астрахани от 29 января 2020 года о возврате АО "ОТП Банк" административного иска об оспаривании бездействия начальника Ленинского РОСП УФССП России по городу Астрахани,
УСТАНОВИЛ:
АО "ОТП Банк" АО "ОТП Банк" обратилось в суд с иском об оспаривании бездействия начальника Ленинского РОСП УФССП России по городу Астрахани.
Административный иск подан через электронный портал "ГАС Правосудие" и подписан простой электронной подписью представителя банка по доверенности, имеющего высшее юридическое образования (полномочия подтверждены).
Определением судьи Ленинского районного суда города Астрахани от 29 января 2020 года административный иск АО "ОТП Банк" возвращен истцу, поскольку суд посчитал, что иск не подписан надлежащим образом.
В частной жалобе АО "ОТП Банк" ставит вопрос об отмене судебного определения ввиду неправильного применения норм процессуального права, отсутствия оснований для возврата иска.
В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 Кодекса, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.
Исследовав материал по частной жалобе, изучив частную жалобу, судья суда апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения судьи первой инстанции в связи с неправильным применением норм процессуального права.
Возвращая административный иск АО "ОТП Банк", судья первой инстанции посчитал, что для подписания иска требуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Такое суждение не основано на материалах дела и нормах права.
Согласно материалам дела, административный иск АО "ОТП Банк" поступил в суд первой инстанции в электронном виде через электронный портал "ГАС Правосудие" и подписан простой электронной подписью представителя банка по доверенности, имеющего высшее юридическое образования (полномочия подтверждены).
В соответствии с частью 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает возможность подачи в суд апелляционной жалобы в электронном виде и как один из способов такого обращения указывает, что жалоба может быть подана в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения специальной формы.
При этом понятие электронного документа дано в пункте 11.1 статьи 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ. Электронный документ - это документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Более того, согласно пункту 3.2.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Из представленных материалов усматривается, что административный иск АО "ОТП "Банк" подан в электронном виде в форме электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью. Требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с указанным Порядком подачи документов, истцом соблюдены. Учитывая изложенное, судья суда апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение судьи Ленинского районного суда города Астрахани от 29 января 2020 года является незаконным и подлежит отмене, а административное дело - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии иска к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда города Астрахани от 29 января 2020 года отменить. Направить материал по административному иску АО "ОТП Банк" об оспаривании бездействия начальника Ленинского РОСП УФССП России по городу Астрахани в Ленинский районный суд города Астрахани для решения вопроса о принятии к производству суда.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка