Дата принятия: 25 марта 2020г.
Номер документа: 33а-1049/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2020 года Дело N 33а-1049/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Ермакова М.И.,
судей Ягерь Е.А., Курочкиной И.А.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к Горлову Александру Владимировичу об установлении административного надзора, поступившее с апелляционной жалобой Горлова А.В. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 28 ноября 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к Горлову Александру Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Горлова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Горловым Александром Владимировичем месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 31.12.2027.
Обязать Горлова Александра Владимировича в период установленного за ним административного надзора являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить Горлову Александру Владимировичу в период установленного за ним административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.
В удовлетворении остальной части иска отказать".
Заслушав доклад судьи Ягерь Е.А., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Горлова А.В., мотивируя свои требования тем, что приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 26.09.2018 года Горлов А.В. осужден по ч. 3 ст. 30, п. п. "а, г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, подлежит освобождению 31.12.2019 года в связи с отбытием срока наказания. Осужденный Горлов А.В. совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в действиях Горлова А.В. опасного рецидива преступлений.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Горлов А.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного.
В суд апелляционной инстанции не явились Горлов А.В., представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, извещались надлежащим образом о слушании дела, прокурор, представивший заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с положением статьи 310 КАС Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Часть 2 ст. 3 Закона устанавливает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Из материалов дела следует, что Горлов А.В. осужден 26.09.2018 г. Коминтерновским районным судом г. Воронежа по ч. 3 ст. 30, п. п. "а, г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; приговор вступил в законную силу 16.10.2018.
Горлов А.В. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Осужденный Горлов А.В. освободился 31.12.2019 года по отбытии срока наказания.
Горлов А.В. совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.
Давая оценку указанным обстоятельствам, а так же учитывая требования вышеназванного закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Горлова А.В. административного надзора.
Срок, на который установлен административный надзор, определен судом верно, поскольку согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости Горлова А.В. за совершение тяжкого преступления наступит 31.12.2027 года.
Следовательно, продолжительность срока административного надзора в отношении Горлова А.В. определена судом правильно, оснований для изменения решения в этой части не имеется.
Удовлетворяя заявление об установлении конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательная явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.п.3,5 ч.1 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года).
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Горловым А.В. преступления, данных о его личности, отрицательной характеристики с места отбытия наказания, наличия взысканий, судом в отношении Горлов А.В. установлен административный надзор до 31.12.2027 года, а также в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлены административные ограничения. Оснований для изменения установленного судом первой инстанции срока административного надзора и административных ограничений судебная коллегия не усматривает.
Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на исследованных по делу доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.
Ссылка Горлова А.В. в жалобе на нарушение судом положений процессуального закона, выразившихся в отсутствии у него возможности подготовиться к судебному заседанию, является несостоятельной, поскольку в материалах дела содержится расписка Горлова А.В. о получении им копии административного искового заявления с приложенными документами, из которой следует, что административное исковое заявление было вручено Горлову А.В. 01.11.2019 года. 22.11.2019 года и 28.11.2019 года судебные заседания проводились с участием Горлова А.В., он высказал свою позицию и возражения по существу административного иска, в полной мере реализовал свои процессуальные права.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или к изменению постановленного судом решения и не опровергают выводы суда.
Решение суда является законным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 28 ноября 2019 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Горлова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
