Дата принятия: 24 марта 2021г.
Номер документа: 33а-1042/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 марта 2021 года Дело N 33а-1042/2021
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Епифановой С.А.,
судей Корнеевой А.Е., Яковлевой М.В.,
при секретаре Абросимовой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Тамбовской области к Леусенко Артему Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Леусенко Артема Александровича на решение Советского районного суда г. Тамбова от 22 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Тамбовской области обратилась в Тамбовский районный суд Тамбовской области с административным иском к Леусенко А.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 г., пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 г. по 26.12.2019 г., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 г. по 26.12.2019 г.
В обоснование требований указано, что Леусенко А.А. имеет в собственности земельные участки и иные строения, в связи с чем является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.
На данные объекты налогообложения Леусенко А.А. начислены: налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 208 975 руб. по сроку уплаты - 02.12.2019 г.; земельный налог за 2018 год в размере 2 182 233 руб. по сроку уплаты - 02.12.2019 г.
За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц административному ответчику начислены пени за период с 03.12.2019 г. по 26.12.2019 г. в размере 1 067,51 руб. За несвоевременную уплату земельного налога начислены пени за период с 03.12.2019 г. по 26.12.2019 г. в размере 11 147,57 руб.
В связи с тем, что административный ответчик уклоняется от уплаты задолженности, в его адрес было направлено требование, в котором предложено погасить имеющуюся задолженность, однако требование оставлено без исполнения.
Поскольку данные требования налогового органа в добровольном порядке должником не исполнены, задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени не погашены, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка N 1 Тамбовского района Тамбовской области 15.05.2020 г. судебный приказ от 19.02.2020 г. в отношении Леусенко А.А. отменен в связи с заявлением должника.
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 22 декабря 2020 г. требования административного иска удовлетворены: с Леусенко А.А. в доход бюджета муниципального образования городского округа город Кирсанов Тамбовской области взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 208 975 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 г. по 26.12.2019 г. в размере 1 067,51 руб., задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 2 182 233 руб., пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 г. по 26.12.2019 г. в размере 11 147,57 руб., всего 2 403 423,08 руб.
Кроме того, с административного ответчика взыскана государственная пошлина в размере 20 217, 12 руб.
Не согласившись с данным судебным решением, административный ответчик Леусенко А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, полагая, что налоговый орган пропустил процессуальный срок для обращения с настоящим административным иском в суд.
Так же, ссылаясь на нормы Гражданского кодекса РФ, автор жалобы указывает, что суд неправомерно применил двойную меру ответственности за неисполнение одного и того же обязательства, взыскав с него и проценты на просроченный долг, и штраф за просрочку платежа.
Представитель административного истца МИФНС N 3 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Леусенко А.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, согласно которому Леусенко А.А. вручено судебное извещение 04 марта 2021 г.
С учётом положений ст.ст.150, 152 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Леусенко А.А. имеет в собственности земельные участки, расположенные по адресам: ***
Административному ответчику начислен земельный налог и налог на имущество за 2018 год и через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 13077578 от 04.07.2019 г. по сроку уплаты 02.12.2019 г.
Налоги налогоплательщиком не были уплачены.
В соответствии с положениями ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов Леусенко А.А. были начислены пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 г. по 26.12.2019 г. в сумме 11 147,57 руб. и пени по налогу на имущество за тот же период с 03.12.2019 г. по 26.12.2019 г. в сумме 1 067,51 руб.
Налогоплательщику на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени были выставлено требование N 47015 от 27.12.2019 г. со сроком исполнения 28.01.2020 г.
С учётом положений абз.2 п.2 ст.48 НК РФ срок на обращение к мировому судье за принудительным взысканием вышеуказанной задолженности сохранялся у налогового органа до 28.07.2020 г. включительно.
19.02.2020 г. мировым судьёй судебного участка N 1 Тамбовского района Тамбовской области вынесен судебный приказ, в связи с чем срок на обращение к мировому судье МИФНС N 3 по Тамбовской области соблюден.
Исходя из того, что судебный приказ мирового судьи судебного участка N 1 Тамбовского района Тамбовской области от 19.02.2020 г. был отменен 15.05.2020 г., в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 15.11.2020 г.
Настоящее административное исковое заявление налоговым органом согласно почтовому штемпелю на конверте направлено в суд 18.07.2020 г, то есть в установленный законом срок.
20.07.2020 г. данный административный иск поступил в Тамбовский районный суд Тамбовской области и впоследствии 29.09.2020 г. передан на рассмотрении Советского районного суда г. Тамбова по подсудности.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера взыскиваемой суммы, сроки на обращение в суд, и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год и пени за период с 03.12.2019 г. по 26.12.2019, всего в сумме 2 403 423,08 руб.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы срок подачи данного административного иска, который ограничивался сроком до 28 июля 2020 г. включительно, налоговым органом не пропущен, поскольку административный иск был направлен в адрес суда 18 июля 2020 г., что подтверждается почтовым штемпелем на почтовом конверте (л.д.27).
Довод апелляционной жалобы, что суд неправомерно применил двойную меру ответственности за неисполнение одного и того же обязательства, взыскав с него и проценты на просроченный долг и штраф за просрочку платежа, является ошибочным и основан на неверном толковании норм налогового законодательства.
Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки (пункт 1,2 ).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 3,5).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Судом первой инстанции правильно определены и в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы о фактических обстоятельствах дела основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Тамбова от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Леусенко Артема Александровича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г. Тамбова.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 апреля 2021 г.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
