Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33а-1042/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33а-1042/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе
председательствующего Ахкямова Р.Р.,
судей Сентяковой Н.Н., Багаутдиновой Г.Р.
при секретаре судебного заседания Пенькиной Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 11 марта 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике на решение Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 26 марта 2019 года, которым административные исковые требования *** к Отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Камбарскому району, Отделению Министерства внутренних дел России по Камбарскому району, Министерству внутренних дел по Удмуртской Республики о признании действий должностных лиц отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Камбарскому району, незаконными, возложении обязанности выдать водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категорий транспортных средств удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдиновой Г.Р., судебная коллегия по административным делам
установила:
*** (далее по тексту - административный истец) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Камбарскому району (далее по тексту - ОГИБДД по Камбарскому району) о признании незаконными действий должностных лиц ОГИБДД по Камбарскому району по ограничению прав истца, возложении обязанности выдать водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категорий транспортных средств: "А", "А1", "В", "В1", "С", "С1", "D", "D1", "BE", "СЕ", "С1Е", "DE", "D1E", "М", за счет средств ОГИБДД по Камбарскому району.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОГИБДД по Камбарскому району с целью замены водительского удостоверения, в связи с истечением срока действия. По ранее выданному водительскому удостоверению он имел право управлять транспортными средствами всех категорий - "A, B, C, D, E".
Категория "Е" определена как составы транспортных средств с тягачом, относящимся к категориям "В", "С" или "D", которыми водитель имеет право управлять. При выдаче нового удостоверения у него открыты категории "М", "А", "А1", "В", "В1", "С", "С1", "D", "D1", "BE", "СЕ", "С1Е".
Административный истец полагает, что он имеет право управлять транспортными средствами категории "DE", "D1E". Указывает, что прошел обучение, сдал экзамены, получил водительское удостоверение с категориями: "А", "В", "С", "D", "Е" в 1996 году. При замене удостоверения сдал его, а взамен получил водительское удостоверение нового образца, но в нем не указаны все категории, которыми он имел право управлять, следовательно, его лишили права управления транспортными средствами, категории "DE", "D1E". Все категории в водительском удостоверении у него были открыты до 2000 года, категории "А", "В", "С", "D", "Е", то есть до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 года N 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалифицированных экзаменов и выдачи водительских удостоверений". В связи с изложенным, просил признать действия должностных лиц отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Камбарскому району по ограничению прав истца в части выдачи водительского удостоверения без разрешающих отметок в категориях "D1E" и "DE", и возложить обязанность на административного ответчика - отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Камбарскому району выдать *** водительское удостоверение с указанием разрешённых категорий транспортных средств "М", "А", "А1", "В", "В1", "С", "С1", "D", "D1", "BE", "СЕ", "С1Е", "DE", "D1E", за счет средств отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Камбарскому району.
Решением Камбарского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования удовлетворены.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении административных исковых требований *** отказано.
Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в Верховный Суд Удмуртской Республики в ином составе судей.
В апелляционной жалобе МВД по УР просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым административное исковое требование *** оставить без удовлетворения. Полагает, что решение суда незаконно и необоснованно. При вынесении решения судом неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела; установленные судом обстоятельства не доказаны; судом вынесено решение с неправильным применением норм материального права.
В своих возражениях административный истец просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республике приходит к следующим выводам.
Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для удовлетворения требований административного истца, оспаривающего решения, действия (бездействие) органа, должностного лица является совокупность следующих обстоятельств: 1) несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; 2) нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
Из положений части 11 статьи 206 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов административного дела и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:
***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ впервые получил право на управление транспортными средствами категории "С"; далее, ДД.ММ.ГГГГ - категории "А", "В", "С"; затем, ДД.ММ.ГГГГ - категории "А", "В", "С", "Е"; далее, ДД.ММ.ГГГГ - категории "А", "В", "С", "D", "Е". Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями экзаменационной карточки водителя.
ДД.ММ.ГГГГ *** было выдано водительское удостоверение <адрес> с разрешенными категориями "А", "В", "С", "D", "ВЕ", "СЕ". Категория "DE" отсутствовала. Указанные обстоятельства подтверждаются копией водительского удостоверения, карточкой операций из информационной базы данных ФИС-М ГИБДД, свидетельствами о прохождении обучения.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия водительского удостоверения <адрес> *** обратился в ОГИБДД ОМВД России по Камбарскому району с просьбой выдать водительское удостоверение.
ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было выдано водительское удостоверение 9903753571 с категориями "М", "А", "А1", "В", "В1", "С", "С1", "D", "D1", "BE", "СЕ", "С1Е", категории "DE", "D1E" указаны не были.
Удовлетворяя заявленные требования административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком не представлено доказательств, возлагающих на *** обязанности пройти переобучение, для получения права управления составами транспортных средств категории "D". Суд посчитал, что *** получив ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение, содержащее отметки о наличии у него права управления транспортными средствами категории "А,В,С,D,Е", получил и право управления транспортными средствами, которые в настоящее время отнесены к категориям "DE", и подкатегории "D1E". Из материалов дела не следует, что право на управление транспортными средствами названных категорий было прекращено в установленном порядке. Доказательств наличия у *** медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами названных категорий в материалах дела не представлено. Доказательств законности принятого решения ответчиками не представлено.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела и постановлены при неправильном применении норм материального права.
Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами и условия получения права на управление транспортными средствами, предусмотрены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, установлены в статье 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", (далее по тексту - Закон "О безопасности дорожного движения").
В соответствии с редакцией пункта 2 статьи 25 Закона "О безопасности дорожного движения", действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (ранее действовавшая редакция Закона), были установлены следующие категории транспортных средств, на управление которыми предоставлялось специальное право на управление транспортными средствами:
категория "A" - мотоциклы, мотороллеры и другие мототранспортные средствами;
категория "B" - автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми;
категория "C" - автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, за исключением относящихся к категории "Д";
категория "Д" автомобили, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест;
категория "E" - составы транспортных средств;
трамваи и троллейбусы.
Действующая в настоящее время редакция статьи 25 названного Закона, в частности, устанавливает, что в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право на управление транспортными средствами:
категория "A" - мотоциклы;
категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;
категория "C" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
категория "BE" - автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;
категория "CE" - автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;
категория "DE" - автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы;
категория "Tm" - трамваи;
категория "Tb" - троллейбусы;
категория "M" - мопеды и легкие квадрициклы;
подкатегория "A1" - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;
подкатегория "B1" - трициклы и квадрициклы;
подкатегория "C1" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
подкатегория "D1" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
подкатегория "C1E" - автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов;
подкатегория "D1E" - автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов (пункт 1, в редакции Федерального закона от 07 мая 2013 года N 92-ФЗ).
Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4).
Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E" (пункт 7).
Статья 26 Закона "О безопасности дорожного движения" устанавливает условия получения права на управление транспортными средствами, включая возрастной ценз лиц, которые могут быть допущены к сдаче экзаменов на получение права управления транспортными средствами.
Кроме того, названная статья гласит, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (пункт 1).
Право на управление транспортными средствами предоставляется:
составами транспортных средств категорий "BE", "CE", "DE" - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами соответственно категорий "B", "C", "D" в течение не менее двенадцати месяцев;
составами транспортных средств подкатегорий "C1E", "D1E" - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами соответственно категорий "C", "D" либо подкатегорий "C1", "D1" в течение не менее двенадцати месяцев (пункт 2)
В то же время, все вышеназванные положения, регламентирующие основания и условия получения права управления транспортными средствами, действуют с момента вступления в действие Закона "О безопасности дорожного движения", то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, эти нормы Закона распространяются на лиц, которые желают приобрести право управления транспортными средствами определенной категории после вступления в действие этого закона.
Отношения по поводу допуска водителей к управлению транспортными средствами до вступления в силу названного Закона были урегулированы Положением N 6 утв. Приказом МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1.2 названного Положения было установлено, что все транспортные средства в зависимости от их типов, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: "A", "B", "C", "D" и "E", трамвай, троллейбус, мотоколяска, - на право управления которыми выдается единое водительское удостоверение с проставлением в нем разрешающих отметок в соответствующих графах или штампа с надписью категории транспортного средства.
Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах "А", "B", "C", "D", "E", могут управлять:
"A" - мотоциклами, мотороллерами, мотонартами и другими мототранспортными средствами;
"B" - автомобилями (с правом работы по найму или без него), полная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми, а также мотоколясками;
"C" - грузовыми автомобилями, полная масса которых превышает 3500 кг;
"D" - автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя;
"E" - составами транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям транспортных средств "B", "C" или "D", при наличии в удостоверении отметки о разрешении управлять транспортными средствами указанных категорий или одной из них (пункт 1.3)
Водителям транспортных средств категорий "B", "C" и "D" разрешается управлять ими также при наличии прицепа, полная масса которого не превышает 750 кг (абзац 1 пункта 1.4).
Для управления транспортными средствами категорий "B", "C" и "D" с прицепами, полная масса которых более 750 кг, а также сочлененными автобусами водитель обязан иметь в водительском удостоверении разрешающую отметку и в категории "E", а для управления сочлененным троллейбусом - водительское удостоверение с отметкой о праве управления им и свидетельство не ниже второго класса (абзац 2 пункта 1.4).
Согласно пункту 2.11 Положения N 6 к управлению транспортными средствами категории "A", а также мотоколясками допускаются лица, достигшие 16 лет, категорий "B" и "C" - 18 лет, трамваями и легковыми автомобилями - такси - 20 лет, категории "D" и троллейбусами - 21 год.
Право на управление транспортными средствами категории "Е" предоставляется водителям, имеющим удостоверение с разрешающими отметками в графах "B" - "C", или "B" - "C" - "Д", или "C" - "Д", или "Д" и непрерывный годичный стаж работы на соответствующих автотранспортных средствах, прошедшим переподготовку в учебных организациях по установленным программам и сдавшим в подразделениях ГАИ практический экзамен на составе транспортных средств. При этом у водителей, прошедших переподготовку на получение права управления транспортными средствами категории "Е" с категории "Д", практический экзамен принимается на сочлененном автобусе (пункт 2.15).
Как следует из материалов дела *** впервые получил право на управление транспортными средствами категории "С" в ДД.ММ.ГГГГ, категории "А, В, С" в ДД.ММ.ГГГГ, категории "А, В. С, Е" в ДД.ММ.ГГГГ, категории "А, В, С, D, Е" в ДД.ММ.ГГГГ.
Право на управление транспортными средствами категории "Е" *** получил, не имея права на управление транспортными средствами категории "D" в 1986 году, соответственно он имел право управлять транспортными средствами категорий " А, B, C, E" до ДД.ММ.ГГГГ.
На ДД.ММ.ГГГГ часть 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" действовала в следующей редакции": право на управление транспортными средствами предоставляется:
мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория "А") - лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста;
автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория "В"), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, за исключением относящихся к категории "Д" (категория "С"), - лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста;
автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест (категория "Д"), - лицам, достигшим двадцатилетнего возраста;
составами транспортных средств (категория "Е") - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами категорий "В", "С" или "Д", - при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев;
Соответственно, право управления составами транспортных средств категорий "Е" и "Д" истец мог получить при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории (в данном случае "Д") не менее 12 месяцев;
Сведений о прохождении *** обучения на управление транспортными средствами категории "DE" (автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, сочлененные автобусы) и подкатегории "D1E" (автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов) материалы дела не содержат.
Таким образом, по делу установлено, что отсутствуют доказательства подтверждающие наличие у *** права на управление транспортными средствами категории "DE" и подкатегории "D1E", что является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.
Согласно пункту 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" при выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения соответствующие отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении, переносятся в новое водительское удостоверение.
При этом в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством в новое российское национальное водительское удостоверение вносятся отметки, подтверждающие наличие права управления тех категорий и подкатегорий транспортных средств, которые определены медицинским заключением.
Аналогичное положение содержится и в пункте 138 Приказа МВД России от 20.10.2015 N 995 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений", согласно которому, в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством в новое российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления тех категорий и подкатегорий транспортных средств, которые определены медицинским заключением.
Из материалов дела следует, что водительское удостоверение <адрес>, выданное *** ДД.ММ.ГГГГ не имело категории "DE" (л.д.119), в особых отметках содержалось указание на категорию "Е" к "ВС" (л.д.132), указанное обстоятельство ранее *** не оспаривалось, соответственно, у *** согласно данных предыдущего водительского удостоверения не имелось права управления транспортными средствами категории "DE" и подкатегории "D1E".
Вопреки выводу суда первой инстанции судебная коллегия, основываясь на вышеизложенных нормах права, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных *** требований.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом неверно были применены нормы материального права, решение суда первой инстанции, по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене, с принятием судом апелляционной инстанции нового решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Камбарского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного искового заявления *** к отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Камбарскому району, отделению Министерства внутренних дел России по Камбарскому району, Министерству внутренних дел по Удмуртской Республики о признании незаконными действий должностных лиц по ограничению прав истца, возложении обязанности выдать водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категорий транспортных средств: "А", "А1", "В", "В1", "С", "С1", "D", "D1", "BE", "СЕ", "С1Е", "DE", "D1E", "М", за счет средств ОГИБДД по Камбарскому району.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка