Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 33а-10413/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 33а-10413/2020
06 августа 2020 года
город Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Прокофьева В.В.,
судей Бочкаревой Е.Ю., Насыкова И.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужецкой Е.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-379/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Дорошенко Олега Анатольевича
по апелляционной жалобе административного ответчика Дорошенко Олега Анатольевича
на решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 08 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бочкаревой Е.Ю., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дорошенко О.А. на срок 08 лет на основании пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований административным истцом указано, что Дорошенко О.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, 10 августа 2020 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного приговором Ивдельского городского суда Свердловской области от 15 октября 2010 года с учетом постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 23 августа 2016 года за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: .... Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, имеет 4 взыскания и 1 поощрение.
Административный истец ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Дорошенко О.А. участия в заседании суда первой инстанции не принимали.
Прокурор дал заключение о наличии оснований для установления Дорошенко О.А. административного надзора.
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 08 июня 2020 года в отношении Дорошенко О.А. установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Административный ответчик Дорошенко О.А. подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит его отменить, полагая его несправедливым в части ссылки на отрицательную характеристику из мест лишения свободы и установления количества явок в органы внутренних дел для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Дорошенко О.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе электронной почтой 27 июля 2020 года, также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда 13 июля 2020 года, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, приговором Ивдельского городского суда Свердловской области от 15 октября 2010 года Дорошенко О.А. с учетом постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 23 августа 2016 года осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Дорошенко О.А. установлен опасный рецидив преступлений.
Наказание по указанному приговору суда Дорошенко О.А. отбывает в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, из которого подлежит освобождению 10 августа 2020 года в связи с отбытием срока наказания. В заявлении начальнику исправительного учреждения Дорошенко О.А. указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: ....
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Дорошенко О.А., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся, освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, установленный частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 08 лет, в связи с чем суд правильно определилсрок административного надзора 08 лет.
Вопреки доводам апелляционной жалобы отрицательная характеристика администрации исправительного учреждения не влияет на срок административного надзора, который устанавливается на срок погашения судимости.
Административные ограничения в отношении административного ответчика Дорошенко О.А., в том числе количество явок на регистрацию, установлены судом в полном соответствии с требованиями статей 4 и 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного.
При определении количества явок административного ответчика в органы внутренних дел на регистрацию судом правомерно приняты во внимание обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления (убийство), поведение осужденного в период отбывания наказания, характеризующееся нежеланием соблюдать установленные правила поведения.
Возложенные на Дорошенко О.А. административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого из мест лишения свободы лица в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 08 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Дорошенко Олега Анатольевича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба на апелляционное определение и решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 08 июня 2020 года может быть подана в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения
Председательствующий В.В. Прокофьев
Судьи Е.Ю. Бочкарева
И.Г. Насыков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
