Дата принятия: 12 октября 2020г.
Номер документа: 33а-10412/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2020 года Дело N 33а-10412/2020
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда
в составе:
председательствующего Мирончика И.С.,
судей Сидоренко Е.А., Русанова Р.А.
с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Шадриной Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Пинчук Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.
дело по административному иску ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Лисишина Сергея Михайловича
по апелляционному представлению и.о. прокурора района - заместителя прокурора Жилкина П.А.
на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 05 августа 2020 года, которым постановлено:
"Заявление начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Лисишина Сергея Михайловича, родившегося <дата> в <адрес> края, на срок 8 лет.
Установить Лисишину Сергею Михайловичу административное ограничение: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Лисишину С.М. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что приговором Канского городского суда Красноярского края от <дата> Лисишин С.М. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы и подлежит освобождению <дата>. Преступление по данному приговору совершено при опасном рецидиве.
Административный истец просил установить в отношении Лисишина С.М. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении и.о. прокурора района - заместитель прокурора Жилкин П.А. просит решение суда изменить, установить срок административного надзора на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, о причинах своего отсутствия не уведомил. Лисишин С.М. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом по месту отбывания наказания, о причине неявки не сообщил, <дата> освобожден из мест лишения свободы. В силу положений ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, решение суда, заслушав заключение прокурора прокуратуры Красноярского края Шадриной Е.А., поддержавшую апелляционное представление, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно п.1 ч.3 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения
В соответствии с пунктом "д" части 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ответчиком преступления - <дата>) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Канского городского суда Красноярского края от <дата> Лисишин С.М. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях Лисишина С.М. установлено отягчающее обстоятельство - опасный рецидив преступлений.
Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от <дата> Лисишин С.М. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
Из материалов дела следует, что Лисишин С.М. к требованиям установленного порядка отбывания наказания относится отрицательно, систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, имеет ряд действующих взысканий, <дата> признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, два поощрения за добросовестное отношение к труду, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, реагирует слабо, на профилактическом учете не состоит. В поведении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив, тактичен, в общественной жизни колонии не участвует, трудоустроен лесорубом, трудится, подчиняясь необходимости, вину признал, с приговором не согласен.
Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции при наличии оснований, прямо предусмотренных нормами действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу о необходимости установления за осужденным Лисишиным С.М., освобождаемым из мест лишения свободы административного надзора.
Суд первой инстанции обоснованно принял во внимание положения части 2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, в соответствии с которой, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных вышеназванной правовой нормой.
Примененное в отношении Лисишина С.М. административное ограничение, предусмотренное ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, является справедливым, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, данным о личности и его поведении в период отбывания наказания, приведенным в характеристике и справке исправительного учреждения.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям законодательства и установленным по делу обстоятельствам.
Вместе с тем указание суда первой инстанции об установлении административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости нельзя признать правомерным.
Пунктом "д" части 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления - сентябрь 2013 года) предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Поскольку совершенное преступление Лисишиным С.М. отнесено к категории особо тяжких, судимость за которые погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, судебная коллегия с учетом положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ находит обоснованными доводы, изложенные в апелляционном представлении в указанной части, и считает необходимым внести соответствующие дополнения в резолютивную часть решения.
В остальной части решение суда отмене либо изменению не подлежит.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 05 августа 2020 года изменить.
Изложить второй и третий абзацы резолютивной части решения в следующей редакции:
Установить административный надзор в отношении Лисишина Сергея Михайловича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края сроком на 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
В остальной части решение Богучанского районного суда Красноярского края от <дата> оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
