Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-10395/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33а-10395/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего -Вачковой И.Г.
судей - Лазаревой М.А., Неугодникова В.Н.
с участием прокурора- Валюткиной С.Ш.
при секретаре- Середкиной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ермакова Н.А. на решение Кировского районного суда г. Самары от 24 августа 2020 года.
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ермаков Н.А. обратился в суд с иском к территориальной избирательной комиссии <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N (далее ТИК) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района г.о. <адрес> Ермакова Н.А.".
В обоснование заявленных требований указано, что решением окружной избирательной комиссии одномандатного округа N от ДД.ММ.ГГГГ N Ермакову Н.А. отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района г<адрес>, поскольку на момент окончания срока приема документов, необходимых для регистрации кандидата - 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, кандидатом Ермаковым Н.А. документы в соответствии с частью 2 статьи 37 Закона Самарской области, необходимые для регистрации кандидата, в комиссию представлены не были, а именно: сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона Самарской области, либо уведомление об отсутствии изменений в указанных данных. Указанный документ представлен кандидатом Ермаковым Н.А. после истечения установленного ч. 1 ст. 37 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 142-ГД срока предоставления документов для регистрации кандидата.
Административный истец считает указанное решение незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он передал административному ответчику документы необходимые для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, в соответствии с ч. 2 ст. 37 Закона Самарской области от 31.12.2019 N 142-ГД, в том числе, сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных, либо уведомление об отсутствии изменений в указанных данных на 3-х листах, что отражено в п. 4 подтверждения о получении документов.
При этом ссылку административного ответчика на то, что представленный документ не соответствует форме, административный истец считает не основанной на законе, поскольку форму данного документа определяет сам кандидат, о чем прямо указано в законе. Какие-либо решения, принятые административным ответчиком по обязательной форме данного документа, отсутствуют.
Административный истец полагает, что административный ответчик в решении от ДД.ММ.ГГГГ, делая выводы о технической ошибке, не сослался на нормы закона, которыми он руководствовался в данном случае, а также не указал нормы закона, на основании которого неверное наименование избирательного объединения (его формы) в документах кандидата не подлежит уточнению или изменению.
Кроме того, административный истец считает, что оспариваемое решение также противоречит закону, поскольку п. 4 ч. 2 ст. 37 Закона Самарской области N 142-ГД не содержит указания какие именно сведения, указанные в ч. 5 ст. 34 Закона относятся к данным о кандидате, а значит допустимо такое отнесение ко всем содержащимся в данной норме сведениям.
ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику представлено уведомление об отсутствии изменений в данных о кандидате.
Поскольку заседание избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации истца в качестве кандидата, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что уведомление об отсутствии изменений в данных о кандидате, представленных ранее было подано в адрес административного ответчика в установленный законом срок.
Таким образом, документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата были представлены административному ответчику в полном объеме.
Вывод комиссии об отсутствии среди документов, представленных для регистрации кандидата, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата является необоснованным.
Ссылаясь на нарушение административным ответчиком требований ч. 3 ст. 37 Закона Самарской области N 142-ГД, Ермаков Н.А. просил суд признать незаконным решение территориальной избирательной комиссии <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного округа N N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района <адрес> Ермакова Н.А.; возложить обязанность на территориальную избирательную комиссию <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного округа N зарегистрировать Ермакова Н.А. в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района <адрес>.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 24.08.2020г. в удовлетворении административного искового заявления Ермакову Н.А. отказано.
Не согласившись с данным решением суда, Ермаков Н.А. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного при неправильном применении норм материального и процессуального права, постановить по делу новое решение об удовлетворении его административного иска в полном объеме.
В судебном заседании апелляционной инстанции Ермаков Н.А. и его представитель по устной доверенности Силаев В.Е. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель территориальной избирательной комиссии Кировского района г.Самары Самарской области по доверенности Князев В.В.возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Прокурор в заключении полагал, что решение суда является правильным и отмене не подлежит.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заключение прокурора, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 32 Конституции РФ гарантировано гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме. Кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.
В соответствии с частью 10 статьи 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в суд может обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, кандидат, в отношении которого вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.
С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор (ч. 11 ст. 239 КАС РФ).
При этом такое заявление может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией оспариваемого решения и данный срок восстановлению не подлежит (части 4 и 7 статьи 240 КАС РФ, пункт 2 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме").
На основании части 6 статьи 244 КАС РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о включении гражданина в список избирателей и другие решения, если они обращены судом к немедленному исполнению по правилам, установленным статьей 188 настоящего Кодекса. К немедленному исполнению не может быть обращено решение суда первой инстанции об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов, а также об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления в <адрес>, является Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ) и Закон Самарской области от 31 декабря 2019 г. N 142-ГД "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области" (далее по тексту Закон Самарской области от 31 декабря 2019 г. N 142-ГД).
В соответствии с ч. 4 ст. 33 Закона Самарской области от 31.12.2019г. N 142- ГД, гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление в письменной форме о своем согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Согласно ч. 1 ст. 37 Закона Самарской области от 31.12.2019г. N 142- ГД, регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией. Документы, необходимые для регистрации кандидата, представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию единовременно не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
В соответствии с ч. 2 ст. 37 Закона Самарской области от 31.12.2019г. N 142- ГД, регистрация кандидата осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 4 - 7 статьи 33, части 1 статьи 35 настоящего Закона, на основании следующих документов, представляемых кандидатом для регистрации:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона);
3) копия документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона);
4) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 4 статьи 33 и частью 5 статьи 34 настоящего Закона, либо уведомление об отсутствии изменений в указанных данных;
5) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда кандидата (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым части 1 и частью 10 статьи 55 настоящего Закона, при условии уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о данных обстоятельствах).
Согласно ч. 5 ст. 37 Закона Самарской области от 31.12.2019г. N 142- ГД, окружная избирательная комиссия в течение десяти дней со дня представления документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федеральных законов, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации. Кандидат вправе присутствовать на заседании окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о его регистрации. Соответствующая окружная избирательная комиссия извещает кандидата о дате, времени и месте проведения заседания.
Согласно п. 3 ч. 12 ст. 37 Закона Самарской области от 31.12.2019г. N 142- ГД, основаниями отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.
Согласно п. 1.1 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 настоящего Федерального закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
В пункте 2.3. Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01 июня 2010 года N 784-0-0 разъяснено, что пункт 1.1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ предусматривает право кандидата в течение срока, определенного в названной норме, вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, и в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), а также обязанность избирательной комиссии извещать кандидата о неполноте сведений о кандидате или несоблюдении требований закона к оформлению документов.
По своему смыслу вышеприведенные законоположения, как призванные гарантировать гражданам Российской Федерации реализацию конституционного права на участие в выборах, предполагают право кандидата восполнить недостающие сведения и обязанность избирательной комиссии уведомить его о неполноте представленных сведений, независимо от того, чем обусловлена эта неполнота - недостаточным отражением необходимых сведений в представленных документах или же непредставлением какого-либо документа или документов.
Вместе с тем, констатация Конституционным Судом Российской Федерации права кандидата устранить выявленные в документах недостатки - внести дополнения и уточнения в представленные документы, а также привести их оформление в соответствии требованиям законодательства - не предполагает возможности дополнительного представления документов, если они не были представлены в порядке и в сроки, которые установлены статьей 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и Законом Самарской области N 142-ГД.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ избирательным объединением региональное отделение в <адрес> политической партии "<данные изъяты>" в комиссию представлен список кандидатов от партии, в том числе, заявление Ермакова Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района <адрес> второго созыва, выдвинутого региональным отделением в <адрес> политической партии "<данные изъяты>" по одномандатному избирательному округу N.
ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Н.П. представил в комиссию документы о выдвижении кандидата: копию паспорта, копию документа, подтверждающего сведения о профессиональном образовании, сведения о размере и источниках доходов кандидата, копию СНИЛС, копию свидетельства ИНН.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 39 мин. Ермаков Н.А. представил документы для регистрации, в том числе: подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, подписи избирателей, протокол об итогах сбора подписей избирателей копия документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов, сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных для уведомления о своем выдвижении на 3-х листах, документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета, диск, о чем свидетельствует письменное подтверждение приема указанных документов от ДД.ММ.ГГГГ
Из решения N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что окружная избирательная комиссия, рассмотрев заявление Ермакова Н.А. и другие документы, представленные кандидатом для уведомления о выдвижении и регистрации, установила, что документы, указанные в частях 4-7 статьи 33, части 1 статьи 35 Закона Самарской области, за исключением сведений об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона, либо уведомления об отсутствии изменений в указанных данных, были представлены кандидатом в окружную комиссию ДД.ММ.ГГГГ
Однако из подтверждения получения документов для регистрации кандидата, датированного ДД.ММ.ГГГГ следует, что кандидатом по позиции "сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона Самарской области, либо уведомление об отсутствии изменений в указанных данных" представлены 3 листа в 1 экз.
Между тем, соответствующие документы отнесены в подтверждении к сведениям о допущенной технической ошибке в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты, а именно вместо "Региональное отделение" указано "Региональное объединение", что не относится к внесению изменений в сведения о данных о кандидате. Кандидат в качестве таковых обозначил их в наименовании документа свидетельствующего об уточнении представленных им сведений о себе в порядке, установленном пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона, части 3 статьи 37 Закона Самарской области, что не является документом, который представляется в соответствии с требованиями пункта 4 части 3 статьи 37 Закона Самарской области.
Об отсутствии указанных документов кандидат был извещен лично ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 52 минуты (решение от ДД.ММ.ГГГГ N).
ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Н.А. предоставил в комиссию уведомление об отсутствии изменений в представленных ранее данных.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона Самарской области от 31.12.2019г. N 142- ГД и календарным планом основных мероприятий по выборам депутатов Совета депутатов Кировского внутригородского района <адрес> второго созыва, утвержденного решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N, документы, необходимые для регистрации кандидата, предоставляются в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов местного времени, то есть до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что на момент окончания срока приема документов, необходимых для регистрации кандидата - 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, кандидатом Ермаковым Н.А. документы в соответствии с частью 2 статьи 37 Закона Самарской области, необходимые для регистрации кандидата - сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона Самарской области, либо уведомление об отсутствии изменений в указанных данных, в комиссию представлены не были.
Указанный документ представлен кандидатом Ермаковым Н.А. после истечения установленного ч. 1 ст. 37 Закона Самарской области от 31.12.2019г. N 142-ГД, срока предоставления документов для регистрации кандидата.
В связи с чем, в регистрации кандидата в депутаты Ермакова Н.А., выдвинутого избирательным объединением региональное отделение в <адрес> политической партии "<данные изъяты>" по одномандатному избирательному округу N отказано.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что на момент окончания регистрации кандидатов 18-00 ДД.ММ.ГГГГ кандидатом Ермаковым Н.А. документов, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 37 Закона Самарской области от 31.12.2019г. N 142- ГД (сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 4 статьи 33 и частью 5 статьи 34 настоящего Закона, либо уведомление об отсутствии изменений в указанных данных) представлены не были.
Принимая во внимание, что поскольку возможность дополнительного представления в избирательную комиссию документов ранее не представленных (в данном случае, не представленных административным истцом в избирательную комиссию до ДД.ММ.ГГГГ) законом не предусмотрена, суд пришел к правомерному выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ у административного истца отсутствовало право представить уведомление кандидата об отсутствии изменений в данных о кандидате.
При этом доводы административного истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ он предоставил в избирательную комиссию уточненное заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района <адрес> второго созыва (исправленное в части исправления "Региональное отделение" вместо "Региональное объединение"), что отражено в п. 4 подтверждения получения документов для регистрации кандидата от ДД.ММ.ГГГГ в 11-06ч. позиционируя данное заявление в качестве сведений об изменениях в данных о кандидате, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку данное заявление в силу Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ и Закона Самарской области от 31 декабря 2019 г. N 142-ГД не отнесено к числу "данных о кандидате" предусмотренных ч. 4-6 ст. 33 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 г. N 142-ГД.
Доводы административного истца об отсутствии в оспариваемом решении норм закона, которым руководствовался административный ответчик при принятии решения, суд также обоснованно не принял во внимание, поскольку они опровергаются самим решением, в котором ссылки на нормы закона указаны с достаточной полнотой.
Ссылку административного истца на положения п. 1.1. ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ и аналогичные положения Закона Самарской области от 31 декабря 2019г. N 142-ГД, предоставляющие кандидату возможность при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, внесения изменений и дополнений в необходимые для выдвижения кандидата и его регистрации документы, суд признал ошибочной, свидетельствующей о неверном толковании норм права по вышеизложенным основаниям. Реализация данного права не связана с предоставлением документа, который подлежит обязательному представлению в силу п.4, ч.2, ст. 37 Закона Самарской области N 142-ГД. В данном случае административный истец отождествляет различные основания и порядок возможности внесения уточнений и дополнений и принятия избирательной комиссией дополнительных документов, связанных с ненадлежащим оформлением предоставленных ранее (до ДД.ММ.ГГГГ) документов, тогда как документы в соответствии с частью 2 статьи 37 Закон Самарской области от 31 декабря 2019 г. N 142-ГД, необходимые для регистрации кандидата - сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона, либо уведомление об отсутствии изменений в указанных данных, административным истцом представлены не были. Принятие дополнительных документов после указанного срока действующим законодательством не предусмотрено.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены решения территориальной избирательной комиссии <адрес> с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Кировского внутригородского района <адрес> Ермакова Н.А.".
Оснований не согласиться с данными выводами суда у судебной коллегии не имеется, так как они основаны на правильном применении норм действующего законодательства и исследованных судом материалах дела.
Вопреки доводам жалобы, разрешая дело, суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, заявление разрешено в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы направлены на неверное толкование требований Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ и Закона Самарской области от 31 декабря 2019 г. N 142-ГД.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, основания для его отмены или изменения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 24 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ермакова Н.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд и в Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 сентября 2020г.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
