Определение Приморского краевого суда от 23 декабря 2020 года №33а-10391/2020

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 декабря 2020 года Дело N 33а-10391/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев частную жалобу Пироговой Евгении Эдуардовны на определение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 05 ноября 2020 года, которым административное исковое заявление Пироговой Е.Э. к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по ПК об оспаривания бездействия, возложении обязанности возвращено заявителю,
установила:
Пирогова Е.Э. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила суд признать незаконным бездействие ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, выраженное в не рассмотрении обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки; возложить на ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО обязанность рассмотреть обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить истцу письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; признать незаконным бездействие ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> в пропуске трехдневного срока для регистрации обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление возвращено заявителю на основании п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ, в связи с тем, что административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
На определение судьи ФИО1 подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения как незаконного, ссылается на то, что к административному иску приложена доверенность, удостоверяющая полномочия представителя, кроме того, исковое заявление снабжено простой электронной подписью представителя ФИО1
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
На основании части 2 статьи 45, части 8 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 251 (далее - Порядок).
Пунктом 2.1.1 Порядка предусмотрено, что документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа (п. 2.1.4 Порядка).
Содержание понятий "электронный документ" и "электронный образ документа" приведены в п. 1.4 Порядка, согласно которому электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации; электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п. 2.2.5 Порядка электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью
Согласно пункту 3.3.1 указанного Порядка обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Из материалов административного иска следует, что административное исковое заявление от имени ФИО1 подано во Фрунзенский районный суд <адрес> по электронной почте, является электронным образом документа, который не заверен в соответствии положениями п.2.2.5 Порядка простой или усиленной квалифицированной электронной подписью административного истца ФИО1
При таких обстоятельствах, поскольку административное исковое заявление не подписано лицом, подающим иск, у суда имелись предусмотренные п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ основания для возвращения административного иска истцу.
Доводы частной жалобы об отсутствии оснований для возврата иска в связи с тем, что административный иск подписан простой электронной подписью представителя по доверенности ФИО1 - ФИО3, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании положений вышеуказанного действующего законодательства, регулирующего порядок подачи административного иска в суд и его подписания, заверения.
Электронный образ документа не заменяет собой бумажный оригинал документа. Оригинал административного искового заявления, заверенный надлежащим образом в материалах дела отсутствует.
Учитывая изложенное, определение суда от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Оснований для отмены, в том числе и по доводам частной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определила:
Определение судьи Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении административного искового заявления - оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья О.В. Туктамышева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка