Дата принятия: 21 августа 2019г.
Номер документа: 33а-10385/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2019 года Дело N 33а-10385/2019
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Бушминой А.Е.,
судей Ворониной Т.А., Шелудякова Д.В.
при секретаре судебного заседания <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной Т.А. в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе Жохова Александра Алексеевича на решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 17 июня 2019 года по административному делу по административному иску ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода к Жохову Александру Алексеевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней,
установила:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с возникновением у него недоимки ему были направлены требования об уплате налога, пеней, которые исполнены не были.
ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода просила суд взыскать с Жохова А.А. задолженность по транспортному налогу в сумме 5 040 рублей и пеней в сумме 113,99 рублей.
Решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 17 июня 2019 года постановлено: административное исковое заявление ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода удовлетворить. Взыскать Жохова Александра Алексеевича в пользу ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 040 рублей и пени по указанному налогу в размере 113 рублей 99 копеек. Взыскать Жохова Александра Алексеевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Реквизиты для оплаты: УФК по Нижегородской области (инспекция Федеральной налоговой службы по Сормовскому району города Нижнего Новгорода), ИНН <данные изъяты>, счет N в Волго-Вятском ГУ Банка ФИО2, БИК <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>, КБК (налог) 18N, КБК (пени) 18N.
В апелляционной жалобе Жохов А.А. просил решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 17 июня 2019 года отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Жохов А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал и просил об отмене решения суда первой инстанции.
Представитель ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода Музычук А.О. в судебном заседании пояснила, что считает решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 17 июня 2019 года законным, просила оставить его без изменения.
Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На основании ст.57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст.3, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Порядок исчисления налогов установлен ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Положениями п.4 ст.57, п.6 ст.58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нормами п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Из материалов дела следует, что с 01.10.2013 года по 14.04.2017 года за административным ответчиком Жоховым А.А. было зарегистрировано транспортное средство "<данные изъяты> 2006 г. выпуска, государственный регистрационный знак Е <данные изъяты>, являющееся объектом налогообложения.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым административному ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за транспортное средство "<данные изъяты>", 2006 г. выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> за 2016 год в размере 5 040,00 рублей.
В указанный в налоговом уведомлении срок административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ направил административному ответчику требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу в размере 5 040, 00 рублей и пени в размере 113,99 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка N 1 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области вынес судебный приказ Nа-2112/2018 о взыскании с Жохова А.А. в пользу ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода задолженности по обязательным платежам и санкциям (налоговый период: 2016 год) в сумме 5 152,99 рублей, в том числе: по транспортному налогу в сумме 5 040 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 113,99 рублей, а также государственной пошлины в доход государства в сумме 200 рублей.
Судебный приказ N 2а-2112/2018 от 28.12.2018 года на основании возражений должника отменен определением мирового судьи судебного участка N 1 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 16.01.2019.
В суд с настоящим иском административный истец обратился 18.03.2019, т.е. с соблюдением установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что установленная законом обязанность по оплате недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с Жохова А.В. в судебном порядке заявленных сумм недоимки по налогу и пени за просрочку его уплаты.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом первой инстанции и судебной коллегией проверен и признается правильным, административным ответчиком он не оспорен, доказательств отсутствия задолженности административным ответчиком не представлено. Срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
Доводы Жохова А.А. о том, что он не является плательщиком транспортного налога за 2016 год, поскольку автомобиль был им продан в августе 2015 года гражданину Томареву А.С., который снял автомобиль с регистрационного учета лишь в 2017 году, являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку. Оснований для переоценки выводов суда в данной части судебная коллегия не усматривает.
Как указано выше, согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
В абзаце 2 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" указано, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно статьей 362 Налогового кодекса РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства, а не от факта наличия (или отсутствия) у него транспортного средства, в том числе и в связи с отчуждением.
При этом, факт совершения налогоплательщиком сделки по отчуждению транспортного средства, в отсутствие данных о снятии с регистрационного учета транспортного средства и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период. Принимая во внимание, что в налоговой инспекции имелись данные о регистрации транспортного средства в 2016 году на имя административного ответчика Жохова А.А., сведения об изменении собственника внесены лишь в 2017 году, начисление транспортного налога административному ответчику произведено правомерно.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно взыскал с недоимку по транспортному налогу за 2016 год и пени с Жохова А.А.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку основаны на неправильном толковании административным ответчиком примененных судом норм права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 КАС РФ судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
определила:
Решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 17 июня 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Жохова Александра Алексеевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
