Определение Саратовского областного суда от 16 января 2020 года №33а-10375/2019, 33а-150/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 33а-150/2020
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.
рассмотрела в порядке письменного производства апелляционное представление межрайонного прокурора Марксовской межрайонной прокуратуры Саратовской области на определение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 19 ноября 2019 года об оставлении без движения административного искового заявления заместителя Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доказательства в письменной форме, доводы частной жалобы, судья
установила:
15 ноября 2019 года заместитель Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным заявлением, в котором просил признать информацию, содержащую сведения об изготовлении и продаже поддельных документов об образовании, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах с URL-адресом: <данные изъяты> незаконной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Определением судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 19 ноября 2019 года (л.д. 29) вышеуказанное административное исковое заявление было оставлено без движения со ссылкой на то, что подано с нарушением требований статей 125 и 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов: административное исковое заявление не содержит наименование административного истца, адрес, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты; в административном исковом заявлении не указано, когда именно была проведена проверка соблюдения законодательства об информации и не установлены ли в ходе проверки лица, которым принадлежат интернет-сайты; к административному исковому заявлению не приложены: документы, подтверждающие вручение Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
Административному истцу предоставлен срок до 26 ноября 2019 года для устранения недостатков.
В апелляционном представлении межрайонный прокурор Марксовской межрайонной прокуратуры Саратовской области просит определение судьи городского суда об оставлении административного искового заявления без движения отменить, указывает, что на угловом штампе установленного бланка органов прокуратуры, на котором изложено исковое заявление, имеется адрес административного истца, также на лицевой стороне первого листа искового заявления имеется синий штамп Управления Роскомнадзора по Саратовской области, который свидетельствует о том, что заинтересованным лицом получена копия иска с прилагаемыми к нему документами, к административному исковому заявлению приложены акт проверки, в котором указана дата проверки, выявленные сайты, а также приложена распечатка скриншота сайта, в которой имеются сведения о том, что владельцы серверов указанных сайтов расположены за пределами территории РФ.
Апелляционное представление в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, следует прийти к выводам о наличии оснований для его отмены.
Оставляя административное исковое заявление без движения, суд первой инстанции исходил из того, что оно не соответствует процессуальному закону, так как не содержит наименование административного истца, его адреса, номера телефона, факса, адреса электронной почты, не имеется уведомления о вручении иска иным лицам, участвующим в деле, кроме того не указано в иске, когда была проведена проверка и установлены ли лица, которым принадлежат интернет-сайты, информация на которых по мнению административного истца является незаконной.
С указанным выводом согласиться нельзя, поскольку из искового заявления следует, кто является истцом, указан адрес истца, имеется штамп о принятии копии искового заявления Управлением Роскомнадзора по Саратовской области, который свидетельствует о том, что заинтересованным лицом получена копия иска с прилагаемыми к нему документами, к административному исковому заявлению приложены акт проверки, в котором указана дата проверки, выявленные сайты, а также приложена распечатка скриншота сайта, в которой имеются сведения о том, что владельцы серверов указанных сайтов расположены за пределами территории РФ.
Отсутствие в исковом заявлении адреса электронной почты административного истца не может служить основанием к оставлению административного искового заявления без движения, поскольку адрес электронной почты имеется на официальном сайте прокуратуры в открытом доступе.
Таким образом, выводы судьи о наличии недостатков административного искового заявления, препятствующих разрешению вопроса о его принятии к производству являются ошибочными, а определение об оставлении искового заявления без движения подлежит отмене.
В силу статьи 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции при отмене определения разрешает вопрос по существу. Вопрос о возможности принятия административного иска к производству суда отнесен к компетенции суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах определение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 19 ноября 2019 года следует отменить, материал по административному исковому заявлению направить в Марксовский городской суд Саратовской области для принятия в соответствии с требованиями процессуального законодательства решения о возможном принятии его к производству суда.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судья
определила:
определение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 19 ноября 2019 года отменить.
Материал направить в Марксовский городской суд Саратовской области для решения вопроса о возможном принятии к производству суда административного искового заявления заместителя Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Судья: Т.В. Чаплыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка