Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2018 года №33а-1037/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2018 года Дело N 33а-1037/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Савкуева З.У., Вологирова А.Ж.
при секретаре: Сокурове Р.И.
с участием: представителя Прокуратуры КБР Башиева Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к Барышеву Андрею Сергеевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Барышева Андрея Сергеевича на решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
14 мая 2018 года Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР Харисов Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении осужденного Барышева А.С. административный надзор сроком на 10 лет, установив ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета вы­езда за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел; запрета посещать места проведения мас­совых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование требований указал, что приговором Нальчикского городского суда КБР от 27.09.2016г. Барышев А.С. осужден по ч.3 ст.30, п.п. "в,г" ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправитель­ной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд по делу признал наличие в действиях Барышева А.С. опасного рецидива преступлений. Начало срока 14.08.2016г. Конец срока 13.08.2018г.
С 27.09.2016 г. осужденный Барышев А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по КБР и освобождается 13.08.2018г. По отбытию срока наказания убывает по адресу: КБР, <адрес>. Имеет не снятую и не погашенную судимость.
Решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2018 года административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР удовлетворено частично. Постановлено:
Установить административный надзор за Барышевым А.С. сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Барышеву А.С. на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации;
- запрета выезда за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел;
- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Не согласившись с указанным решением, Барышевым А.С. подана апелляционная жалоба, в которой просит изменить указанное решение, установить ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, снизить срок административного надзора на 2 года.
В апелляционной жалобе указано, что он является больным человеком, имеет престарелую мать и в дальнейшем намерен вести добропорядочный образ жизни.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора Башиева Р.А., проверив законность и обоснованность решения по правилам части 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Барышев Л.С. осужден за совершение тяжкого преступления, за период отбывания наказания характеризовался отрицательно, допустил 16 на­рушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 4 раза водворялся в штрафной изо­лятор, требования ст. 106 УИК РФ не выполняет, не изъявляет желания участвовать в общественной жизни ИУ, за время отбывания наказания принял пассивную позицию соблюдения требований режима содержания.
18.01.2018г. Барышев А.С. признан злостным нарушителем режима содержания, переве­ден в ЕПКТ.
Приговором Нальчикского городского суда КБР от 27.09.2016г. в отношении Барышева А.С. ус­тановлен опасный рецидив преступлений.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости установления в отношении Барышева А.С. административного надзора, определив его срок с учетом вышеназванных требований закона и в полном соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В частности, судом при решении вопроса о необходимости установления административного надзора и определении срока его продолжительности была учтена вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Оснований для переоценки выводов суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Вывод суда о применении к ответчику административных ограничений соответствует положениям статьи 4 Закона об административном надзоре.
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ответчиком преступления, данных о его личности. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Барышева Андрея Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий: Канунников М.А.
Судьи: Савкуев З.У.
Вологиров А.Ж.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка