Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-10347/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33а-10347/2020
Ростовский областной суд в составе:
председательствующего судьи Вервекина А.И.
при секретаре Виннике А.Д.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России N 16 по Ростовской области к Ердякову Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения и обязательное пенсионное страхование, по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам, пени,
по апелляционной жалобе МИФНС России N 16 по Ростовской области на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 14 мая 2020 года
установил:
Межрайонная ИФНС России N 16 по Ростовской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ердякову А.А., в котором просила суд взыскать недоимку по страховым взносам, транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
В обоснование требований административного иска налоговый орган указал, что Ердяков А.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 11 июня 2019 года и, в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком страховых взносов, которые им своевременно не были уплачены, в связи с чем, налоговым органом были начислены пени.
Направленное налоговым органом в адрес Ердякова А.А. требование N 62065 от 1 июля 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, со сроком уплаты до 10 сентября 2019 года, оставлено им без исполнения.
Также в административном иске указано, что Ердяков А.А. в 2016-2017 годы являлся собственником следующих объектов недвижимости: жилого дома расположенного по адресу: .... кадастровый номер .... (дата регистрации права 30 декабря 2014 года); жилого дома, расположенного по адресу .... кадастровый номер .... (дата регистрации права 1 января 2001 года), земельного участка расположенного по адресу ...., кадастровый номер .... (дата регистрации права 29 декабря 2012 года).
Административному ответчику также принадлежали следующие транспортные средства: автомобиль ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак .... (дата регистрации права 22 октября 2005 года, дата утраты права - 27 июля 2016 года), автомобиль LADA 211540 LADA SAMARA государственный регистрационный знак .... (дата регистрации права 10 ноября 2012 года), автомобиль ЛАДА GFL110 ЛАДА ВЕСТА, государственный регистрационный знак .... (дата регистрации права 14 октября 2017 года).
Вместе с тем, на основании направленных налоговым органом уведомлений административным ответчиком не были уплачены транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц, в связи с чем, ему были направлены требования: N 14662 от 12 февраля 2018 года на сумму 909 руб. и пени в сумме 17,15 руб., по сроку уплаты до 9 апреля 2018 года, N 19415 от 1 февраля 2019 года на сумму 1989 руб. и пени на сумму 30,10 руб. по сроку уплаты до 27 марта 2019 года, которые административным ответчиком не исполнено.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 2 Егорлыкского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Ердякова А.А.
На основании заявления налогового органа, мировым судьей судебного участка N 2 Егорлыкского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ от 14 января 2020 года, которым были удовлетворены требования Межрайонной ИФНС России N 16 по Ростовской области.
В связи с поступившими возражениями Ердякова А.А. относительно исполнения данного судебного приказа, определением мирового судьи от 27 января 2019 года указанный судебный приказ отменен, что и послужило основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.
Межрайонная ИФНС России N 16 по Ростовской области просила суд взыскать с Ердякова А.А. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: взнос в размере 1 357,68 руб. за период с 01 января 2019 года по 11 июня 2019 года, пени в размере 1,36 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: взнос в размере 5 789,26 руб. за период с 01 января 2019 года по 11 июня 2019 года, пени в размере 5,79 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 159,11 руб. (за 2016 год в размере 53,11 руб., за 2017 год в размере 106 руб.), пени в размере 3,45 руб. (за период с 2 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 1,85 руб., за период с 4 декабря 2018 года по 31 февраля 2019 года в размере 1,60 руб.); по транспортному налогу за 2017 год в размере 1073 руб., пени за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 16,24 руб., по земельному налогу в размере 1620 руб. (за 2016 год в размере 810 руб., за 2017 год в размере 810 руб.), пени в размере 27,54 руб. (за период с 2 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 15,28 руб., за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 12,26 руб.), а всего на общую сумму 10 053,43 руб.
Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 14 мая 2020 года исковые требования Межрайонной ИФНС России N 16 по Ростовской области удовлетворены частично.
Суд взыскал с Ердякова А.А. задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 7 154,09 руб., из которых: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 1 января 2019 года по 11 июня 2019 года в размере 1 357,68 руб., пени за период с 27 июня 2019 года по 30 июня 2019 года в размере 1,36 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 1 января 2019 года по 11 июня 2019 года в размере 5 789,26 руб., пени за период с 27 июня 2019 года по 30 июня 2019 года в размере 5,79 руб. В остальной части административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 16 по Ростовской области оставлены без удовлетворения.
Также, суд взыскал с Ердякова А.А. в доход бюджета муниципального образования "Егорлыкский район" государственную пошлину в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 16 по Ростовской области просит решение судьи районного суда от 14 мая 2020 года в части отказа в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам, пени отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на необоснованность выводов суда первой инстанции о пропуске налоговым органом срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по налоговым требованиям N 14662 от 12 февраля 2018 года и N 19415 от 1 февраля 2019, поскольку в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если задолженность по нему превышает 3 000 руб., в то время как общая сумма по двум указанным выше требованиям составляла 2 945,25 руб., в связи с чем, налоговый орган обратился с соответствующим заявлением к мировому судье после неисполнения налогоплательщиком требования N 62065 от 1 июля 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, со сроком уплаты до 10 сентября 2019 года.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца МИФНС России N 16 по Ростовской области, а также административного ответчика Ердякова А.А., извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Из материалов дела усматривается, что настоящее административное дело рассмотрено судьей районного суда в порядке упрощенного (письменного) производства.
В соответствии с п. 2 ст. 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.
Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения районного суда в части отказа МИФНС России N 16 по Ростовской области в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам, пени, по следующим основаниям.
Разрешая спор и отказывая Межрайонной ИФНС России N 16 по Ростовской области в удовлетворении требований в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 год и земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 годы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о пропуске налоговым органом срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по налоговым требованиям N 14662 от 12 февраля 2018 года, N 19415 от 11 февраля 2019 года.
Принимая такое решение, районный суд исходил из того, что по требованию N 14662 от 12 февраля 2018 года со сроком уплаты до 9 апреля 2018 года числилась общая сумма задолженности по налогам и сборам в размере 5 726,31 руб., по требованию N 19415 от 1 февраля 2019 года со сроком уплаты 27 марта 2019 года - 3 538,11 руб., по требованию N 62065 от 1 июля 2019 года со сроком уплаты до 10 сентября 2019 года - 10 802,39 руб., то есть по каждому из указанных требований сумма задолженности превышала 3 000 руб.
Учитывая данные обстоятельства, суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа должен был обратиться, соответственно по требованию N 14662 от 12 февраля 2018 года в срок до 10 октября 2018 года, по требованию N 19415 от 1 февраля 2019 года - до 28 сентября 2019 года, по требованию N 62065 от 1 июля 2019 года - до 11 марта 2020 года, чего не сделал и доказательств уважительности пропуска срока на обращение с указанными заявлениями, не представил.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, ввиду следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п.1 ст.23 НК Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Абзацем 3 п.2 ст. 48 НК Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 365 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно ст. 6 Областного закона Ростовской области "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" от 10.05.2012 года N 843-ЗС налогоплательщики - физические лица, производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 указанного кодекса, в том числе, земельными участками, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
На основании ст. ст. 399, 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, обязательного к уплате на территориях муниципальных образований, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе, жилой дом (п. 1 ч. 1 ст. 401 указанного кодекса).
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных налоговым законодательством (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, за административным ответчиком Ердяковым А.А. в 2016-2017 годах на праве собственности были зарегистрированы следующие транспортные средства - автомобиль ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак .... (дата регистрации права 22 октября 2005 года, дата утраты права - 27 июля 2016 года), автомобиль LADA 211540 LADA SAMARA государственный регистрационный знак .... (дата регистрации права 10 ноября 2012 года), автомобиль ЛАДА GFL110 ЛАДА ВЕСТА, государственный регистрационный знак .... (дата регистрации права 14 октября 2017 года).
Также, в 2016-2017 годы Ердякову А.А. принадлежали следующие объекты недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: ...., кадастровый номер .... (дата регистрации права 30 декабря 2014 года), жилой дом, расположенный по адресу .... кадастровый номер .... (дата регистрации права 1 января 2001 года).
Материалами дела подтверждается, что Ердяков А.А., также являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: .... кадастровый номер .... (дата регистрации права 29 декабря 2012 года).
В связи с наличием у Ердякова А.А. указанного имущества, ему, как налогоплательщику, налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 99 руб., земельный налог за 2016 год в размере 810 руб. и направлено налоговое уведомление N 39911291 от 17 августа 2017 года с указанием срока уплаты налогов до 1 декабря 2017 года (л.д. 24). Также, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 2 655 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 106 руб., земельный налог за 2017 год в размере 810 руб. и направлено налоговое уведомление N 7928881 от 24 июня 2017 года с указанием срока уплаты налогов до 3 декабря 2018 года.
В связи с неисполнением Ердяковым А.А. обязанности по уплате указанных выше налогов в установленный срок, были начислены пени.
Налоговым органом в порядке положений ст.ст.69-70 НК Российской Федерации в отношении Ердякова А.А. было выставлено и направлено требование N 14662 по состоянию на 12 февраля 2020 года об уплате суммы налога - в размере 909 руб. и пени в сумме 17,15 руб. (л.д. 21), а также выставлено и направлено требование N 19415 по состоянию на 1 февраля 2019 года об уплате суммы налога - в размере 1 989 руб. и пени в сумме 30,10 руб. Таким образом, общий размер задолженности по налогам и пени в указанных выше требованиях составлял 2 945,25 руб.
Как усматривается из материалов административного дела, Ердяков А.А. являлся индивидуальным предпринимателем и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 11 июня 2019 года (л.д.36-37) и, соответственно в период с 01 января 2019 года по 11 июня 2019 года, являлся плательщиком страховых взносов.
Налоговым органом, с учетом имевшейся у налогоплательщика переплаты в сумме 7 338,5 руб., установлен факт неуплаты административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, с 1 января 2019 года и по 11 июня 2029 года, в размере 5 789,26 руб. Также, с учетом имевшейся у налогоплательщика переплаты в сумме 1 721,0 руб. Ердяков А.А. должен был произвести за указанный выше период уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 357,68 руб., вместе с тем, в указанной сумме страховые взносы не уплатил.
Ввиду неуплаты указанных выше страховых взносов, инспекцией Ердякову А.А. выставлено требование N 62065 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физически лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 1 июля 2019 года на сумму 7 146,94 руб. и пени в сумме 7,15 руб., в котором
установлен срок для добровольного его исполнения - до 10 сентября 2019 года.
В установленный срок Ердяков А.А. указанные налоги, взносы и пени не уплатил, требования не исполнил, в связи с чем, налоговый орган 9 января 2020 года обратился к мировому судье судебного участка N 2 Егорлыкского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам, взносам и пени за 2016-2017 годы, а также страховых взносов за 2019 год, что подтверждается материалами приказного производства N 2а-28/2020.
Материалами дела подтверждается, что 14 января 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 Егорлыкского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ, которым с Ердякова А.А. взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: взнос в размере 1 357,68 руб. за период с 01 января 2019 года по 11 июня 2019 года, пени в размере 1,36 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: взнос в размере 5 789,26 руб. за период с 01 января 2019 года по 11 июня 2019 года, пени в размере 5,79 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 159,11 руб. (за 2016 год в размере 53,11 руб., за 2017 год в размере 106 руб.), пени в размере 3,45 руб. (за период с 2 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 1,85 руб., за период с 4 декабря 2018 года по 31 февраля 2019 года в размере 1,60 руб.), по транспортному налогу за 2017 год в размере 1073 руб., пени за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 16,24 руб., по земельному налогу в размере 1620 руб. (за 2016 год в размере 810 руб., за 2017 год в размере 810 руб.), пени в размере 27,54 руб. (за период с 2 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года в размере 15,28 руб., за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 12,26 руб.), а всего на общую сумму 10 053,43 руб.
27 января 2020 года определением мирового судьи указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями Ердякова А.А. относительно его исполнения.
Поскольку задолженность по налогам и пени Ердяковым А.А. не была погашена, 7 мая 2020 года налоговый орган обратился в Егорлыкский районный суд Ростовской области с настоящим административным иском.
Как следует из представленных в материалы дела требований: N 14662 от 12 февраля 2018 года и N 19415 от 1 февраля 2019 года общая сумма указанной в них задолженности составляла 2 945,25 руб., то есть данная сумма не превышала 3 000 руб.
Таким образом, обязанность налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа наступила после истечения срока исполнения требования N 62065 от 1 июля 2019 года, когда сумма задолженности по налогам и взносам превысила 3 000 рублей.
Учитывая, что срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по данному требованию истекал 11 марта 2020 года, а такое заявление было подано налоговым органом 9 января 2020 года, налоговым органом соблюден установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности в данном размере. Доказательств погашения задолженности административным ответчиком не представлено; спорная задолженность образовалась после 1 января 2015 года; расчет налогов и пени является мотивированным, арифметически правильным.
При этом, судья Ростовского областного суда полагает не состоятельной позицию судьи районного суда, исходившей при расчете задолженности по налогам и пени, из отраженной в требованиях справочной информации о числящейся у налогоплательщика задолженности, а не из указанной в конкретном требовании суммы подлежащей уплате в установленный в требовании срок недоимки и пени.
С учетом изложенных обстоятельств, судья Ростовского областного суда полагает, что решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 14 мая 2020 года в части отказа в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России N 16 по Ростовской области к Ердякову А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам, пени подлежит отмене, с вынесением нового решения о взыскании с Ердякова А.А. задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 159,11 рублей, в том числе за 2016 год в сумме 53,11 рублей, за 2017 год в сумме 106,0 рублей, пеня в общем размере 3,45 рублей; по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1073,0 рублей, пеня в размере 16,24 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 620,0 рублей, в том числе за 2016 год в сумме 810,0 рублей, за 2017 год в сумме 810,0 рублей, пеня в общем размере 27,54 рублей.
Учитывая общий размер взысканной задолженности по налогам, взносам и пени - 10 053,43 рублей, соответственно подлежит изменению решение суда первой инстанции в части взысканной судом суммы государственной пошлины и с Ердякова А.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 402,13 руб.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судья Ростовского областного суда
определил:
решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 14 мая 2020 года в части отказа в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России N 16 по Ростовской области к Ердякову Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам, пени - отменить, в части взыскания с Ердякова Александра Анатольевича в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 400 рублей - изменить.
В отмененной части принять по делу новое решение.
Взыскать с Ердякова Александра Анатольевича задолженность: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 159,11 руб., в том числе за 2016 год в сумме 53,11 руб., за 2017 год в сумме 106,0 руб., пеня в общем размере 3,45 руб.; по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1 073,0 руб., пеня в размере 16,24 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 620,0 руб., в том числе за 2016 год в сумме 810,0 руб., за 2017 год в сумме 810,0 руб., пеня в общем размере 27,54 руб.
Взыскать с Ердякова Александра Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 402,13 руб.
В остальной части решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 14 мая 2020 года - оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.И. Вервекин
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.10.2020г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка