Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 13 ноября 2018 года №33а-1033/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 ноября 2018 года Дело N 33а-1033/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе
председательствующего - Лиджеевой Л.Л.,
судей - Васляева В.С. и Говорова С.И.,
рассмотрела частную жалобу начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте Комушева Д.А. на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 4 октября 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к Нусхинову В.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Заслушав доклад судьи Говорова С.И., судебная коллегия
установила:
решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 13 августа 2018 года в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к Нусхинову В.Д. о взыскании пени по транспортному налогу в размере *** руб. отказано.
Не согласившись с данным решением, начальник Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте Комушев Д.А. обратился в суд с апелляционной жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 4 октября 2018 года в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте отказано, апелляционная жалоба возвращена административному истцу.
В частной жалобе начальник Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте Комушев Д.А. просит об отмене определения суда и направлении апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Калмыкия для рассмотрения по существу. Полагает срок для подачи апелляционной жалобы подлежащим восстановлению, указав, что в окончательной форме решение суда вынесено 17 августа 2018 года, копия решения суда направлена в адрес административного истца 20 августа 2018 года и получена последним 23 августа 2018 года.
Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 301 Кодекса административного судопроизводства РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Согласно ч. 1 ст. 182 Кодекса административного судопроизводства РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Как видно из материалов дела, определением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 5 июля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к Нусхинову В.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций назначено к рассмотрению на 27 июля 2018 года. Ввиду неявки сторон в судебное заседание 27 июля 2018 года дело слушанием отложено на 13 августа 2018 года. В материалах дела имеется расписка представителя административного истца Б. об извещении о слушании дела, отложенного на 13 августа 2018 года.
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к Нусхинову В.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций по существу рассмотрено 13 августа 2018 года, в судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Нусхинов В.Д., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. По возвращении из совещательной комнаты председательствующим судьей оглашена резолютивная часть решения суда, разъяснен порядок и срок обжалования решения суда, порядок и срок ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний, объявлено об изготовлении мотивированного решения суда по делу 17 августа 2018 года.
Согласно материалам дела мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 17 августа 2018 года - в пределах 5-ти дневного срока изготовления решения, предусмотренного ч. 2 ст. 177 КАС РФ, в связи с чем срок его обжалования истекал 17 сентября 2018 года.
Копия обжалуемого решения суда направлена административному истцу в предусмотренный ч. 1 ст. 182 КАС РФ трехдневный срок - 20 августа 2018 года, получена последним 23 августа 2018 года, что не отрицается в частной жалобе.
Апелляционная жалоба и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи поступили в суд лишь 21 сентября 2018 года, то есть за пределами установленного ч. 1 ст. 298 КАС РФ срока.
Отказывая в восстановлении процессуального срока и возвращая апелляционную жалобу, суд обосновано исходил из того, что обжалуемое решение суда заявителем получено своевременно, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих обжалованию решения суда в установленные законом сроки, последним не представлено, уважительных причин пропуска срока апелляционного обжалования решения суда не установлено.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на нормах процессуального права, соответствующими установленным обстоятельствам дела.
В этой связи указание в частной жалобе лицом, представляющим интересы публичного органа, на незначительность периода пропуска срока на апелляционное обжалование продолжительностью 4 дня при отсутствии иных причин и доказательств уважительности пропуска такого срока не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
С учетом изложенного обжалуемое определение суда подлежит оставлению без изменения, частная жалоба начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте Комушева Д.А.- без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ст. 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 4 октября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте Комушева Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Л. Лиджеева
Судьи В.С. Васляев
С.И. Говоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка