Дата принятия: 13 октября 2020г.
Номер документа: 33а-10324/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2020 года Дело N 33а-10324/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Клюева С.Б. и Неугодникова В.Н.,
при секретаре Середкиной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-228/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области к Подлесникову Петру Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области на решение Безенчукского районного суда Самарской области от 09 июля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Подлесников П.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска указано, что Подлесников П.В. является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, однако обязанность по уплате начисленного налога им не исполнена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России N 16 по Самарской области просила суд взыскать с Подлесникова П.В. недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере 261 руб., за 2017 г. в размере 18 333 руб., пени в размере 271,79 руб., а всего 18 865,79 руб.
Решением Безенчукского районного суда Самарской области от 09 июля 2020 г. с Подлесникова П.В. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 261 руб. и пени в размере 271,79 руб., в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 400 руб., в остальной части административного иска отказано.
В апелляционной жалобе налоговый орган выражает несогласие с постановленным решением в части отказа во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 18 333 руб., ставит вопрос о его отмене.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в статье 3 определяет задачи административного судопроизводства, а в статье 6 - принципы, в том числе правильное рассмотрение административных дел, законность и справедливость при их разрешении.
Данные положения корреспондируют части 1 статьи 176 КАС РФ, согласно которой решение суда должно быть законным и обоснованным.
Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении").
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в соответствии с пунктом 2 ст. 309 КАС РФ, приходит к выводу, что решение суда в обжалуемой части приведенным требованиям не отвечает.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что Подлесников П.В. является плательщиком транспортного налога за 2016 г. и 2017 г в связи с наличием у него в собственности транспортных средств указанных в налоговом уведомлении.
23 августа 2018 г. налоговым органом сформировано налоговое уведомление N 60751415 о необходимости уплаты Подлесниковым П.В. начисленных транспортного налога и налога на имущество физических лиц не позднее 3 декабря 2018 г.
Впоследствии налоговым органом как лицу, не исполнившему обязанность по уплате названных выше налогов, Подлесникову П.В. выставлено требование N 2858 об уплате налога и пени по состоянию на 30 января 2019 г. со сроком уплаты до 15 марта 2019 г.
В установленный срок административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате исчисленного налога, в связи, с чем налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него недоимки по налогу и пени.
Определением мирового судьи судебного участка N 124 Безенчукского судебного района Самарской области от 10 октября 2019 г. судебный приказ, выданный 09 сентября 2019 г. отменен на основании заявления должника.
Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения соблюден.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о взыскании с Подлесникова П.В. недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 261 руб. и пени в размере 271,79 руб.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с суждением суда об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 18 333 руб.
Суд, отказывая в удовлетворении требования налогового органа в указанной части при вынесении решения, сослался на то, что обязанность по уплате транспортного налога за 2017 г. Подлесниковым А.В. исполнена, полагая надлежащим подтверждением этого представленную административным ответчиком квитанцию от 9 июля 2020 г. об уплате.
Вместе с тем, налоговым органом представлен расчет, согласно которому задолженность Подлесникова П.В. по транспортному налогу за 2017 г. не погашена, а представленная административным ответчиком квитанция является оплатой задолженности по транспортному налогу за 2018 г.
В связи с отменой решения суда в части и удовлетворением требований в полном объеме, размер взысканной с административного ответчика в соответствии с положениями ст.114 КАС РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ в доход местного бюджета государственной пошлины подлежит увеличению до 754, 63 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Безенчукского районного суда Самарской области от 09 июля 2020 в части отказа взыскания с Подлесникова Петра Владимировича задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 18 333 руб. отменить, постановить в этой части новый судебный акт об удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области.
В остальной части решение Безенчукского районного суда Самарской области от 09 июля 2020 г. оставить без изменения, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
Исковые требования МИФНС России N 16 по Самарской области удовлетворить.
С Подлесникова Петра Владимировича, проживающего по адрес: 446237, <адрес>, пгт Осинки, <адрес> взыскать 18 865,79 руб., в том числе: 261 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2016 г., 271,79 руб. - пени, начисленные за его неуплату, 18 333 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2017 г.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 754,63 руб.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Безенчукский районный суд <адрес> в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
