Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-10324/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33а-10324/2020
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Нестеровой Е.А.,
судей Вервекина А.И., Авиловой Е.О.,
при секретаре Асташеве Р.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Ростовской области к Авдееву Игорю Александровичу о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами,
по апелляционной жалобе Авдеева И.А. на решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 09 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Вервекина А.И., судебная коллегия по административным делам,
установила:
МИФНС России N 18 по Ростовской области (далее по тексту - налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Авдееву И.А. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами.
В обоснование заявленных требований указано, что Авдеев И.А. является плательщиком налога на доходы физических лиц. В 2018г. административным ответчиком осуществлена продажа имущества и получен доход от АО "Зерноградские тепловые сети". На основании полученного дохода налогоплательщиком 30 апреля 2019г. в налоговый орган представлена декларация по форме 3-НДФЛ за 2018г., налоговая база для исчисления налога по которой, составила 653 042,47 рублей, сумма налога по ставке 13% составила 84 896 руб. С АО "Зерноградские теплосети" удержана сумма налога в размере 24 727 руб.
В установленный законом срок, Авдеев И.А. не выполнил свою обязанность по уплате налога, в связи с чем, ему через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование N 50424 от 1 августа 2019г. об уплате налога в размере 60 169 руб., которое им исполнено не было.
13 февраля 2020г. мировым судьей судебного участка N 2 Зерноградского судебного района был вынесен судебный приказ N 2а-2-207/2020 о взыскании с Авдеева И.А. в пользу МИФНС России N 18 по Ростовской области недоимки за 2018г. по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, который отменен определением мирового судьи от 26 февраля 2020г. по заявлению Авдеева И.А.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, налоговый орган просил суд взыскать с Авдеева И.А. недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, за 2018г. в размере 60 169 руб.
Решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 9 июня 2020 года административные исковые требования МИФНС России N 18 по Ростовской области удовлетворены.
Суд взыскал с Авдеева И.А. в пользу МИФНС России N 18 по Ростовской области недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2018г. в размере 60 169 руб.
Суд взыскал с Авдеева И.А. в доход бюджета Зерноградского района Ростовской области государственную пошлину в размере 2 005,07 руб.
В апелляционной жалобе Авдеев И.А. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и направить административное дело на новое рассмотрение.
В обоснование доводов апелляционной жалобы Авдеев И.А. указывает на то, что он не был надлежащим образом извещен о слушании дела, в результате чего был лишен права на судебную защиту.
Кроме того заявитель жалобы ссылается на то, что им в 2018г. было продано лишь совместно нажитое имущество с супругой, а именно: жилой дом с постройками и земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. На часть денежных средств, полученных от продажи указанного недвижимого имущества, Авдеевым И.А. был приобретен жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. При этом, апеллянт обращает внимание на то, что никакого имущества АО "Зерноградские тепловые сети" в 2018г. он не продавал, соответственно доходов от продажи такого имущества не имел.
Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии безусловных оснований, предусмотренных положениями п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 96 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Согласно ч. 3 ст. 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Как следует из материалов дела, 19 мая 2020г. административное дело было назначено к судебному разбирательству на 9 июня 2020г. в 16 час. 20 мин. В указанном судебном заседании, в отсутствие административного ответчика Авдеева И.А. была оглашена резолютивная часть решения суда.
Судебное извещение о дате и времени слушания дела направлено Авдееву И.А. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Судебная корреспонденция вернулась в суд 6 июня 2020г. с отметкой ПАО Почта России - "истек срок хранения" (л.д. 35).
Из материалов дела следует, что в суд также было возвращено направленное административному ответчику по указанному выше адресу почтовое отправление, содержащее копию определения судьи о принятии административного иска к производству (л.д. 36).
Иных способов известить Авдеева И.А. о дате и времени слушания административного дела, районный суд не предпринимал.
В материалах административного дела отсутствует запрос суда в Адресно-справочную службу УВМ ГУ МВД России по Ростовской области о предоставлении сведений о месте регистрации административного ответчика Авдеева И.А. по месту своего жительства.
Вместе с тем, как следует из апелляционной жалобы административного ответчика Авдеева И.А. и его заявления о приобщения документов в подтверждение устранения недостатков апелляционной жалобы, им указан адрес его проживания: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 46,60).
Таким образом, судебная коллегия полагает, что на момент принятия решения у суда первой инстанции не имелось достаточных сведений о надлежащем извещении административного ответчика о времени и месте судебного заседания.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что имеются безусловные основания для отмены обжалуемого решения суда и направления административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в связи с неизвещением надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лица, участвующего в деле.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, провести надлежащую подготовку дела к рассмотрению, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, дать оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам в совокупности с объяснениями сторон и вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 09 июня 2020 года отменить.
Направить административное дело в Зерноградский районный суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Е.А. Нестерова
Судьи: Е.О. Авилова
А.И. Вервекин
Мотивированное апелляционное определение составлено 28.09.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
