Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 08 октября 2020 года №33а-10301/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 октября 2020 года Дело N 33а-10301/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Тертышная В.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области на определение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 31 июля 2020 г. о применении мер предварительной защиты по административному иску,
УСТАНОВИЛА:
Шахова А.В. обратилась с административным иском к ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области о признании отказа административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации транспортного средства незаконным и возложении обязанности на ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области поставить на регистрационный учет автомобиль марки N <...>, цвет красный, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, N <...>, идентификационный номер и номера шасси отсутствуют, номер кузова N <...>, N двигателя N <...>, N <...> с государственным регистрационным знаком "N <...>", принадлежащий Шаховой А.В. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком Шаховой А.В. сообщено, что срок хранения регистрационного знака "N <...>" истекает ДД.ММ.ГГГГ. В своем заявлении о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ Шахова А.В. просила выдать регистрационный знак "N <...>", который находится на хранении в отделе ГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району с ДД.ММ.ГГГГ года.
Просила приостановить срок хранения регистрационного знака "N <...>" в ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области до вступления судебного решения в законную силу.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность судебного акта, ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального права, просит его отменить.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, оснований для отмены определения не усматриваю.
В соответствии с частью 1 статьи 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В части 2 названной статьи закреплено, что суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в указанных случаях.
Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему (часть 4 статьи 85 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ", в силу части 2 статьи 85 КАС РФ суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях предусмотренных частью 1 указанной статьи, если КАС РФ не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел. Судам также следует учитывать, что к иным мерам предварительной защиты, которые могут быть приняты судом, в частности относится возложение на административного ответчика, других лиц, в том числе не являющихся участниками судебного процесса, обязанности совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.
Таким образом, меры предварительной защиты представляют собой одну из гарантий защиты прав для лиц, обратившихся за судебной защитой, которая направлена на реальное и полное восстановление их нарушенных прав, в случае удовлетворения административного иска; они принимаются лишь в случае, когда существует вероятность неисполнения или ненадлежащего исполнения административным ответчиком будущего решения суда.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ Шахова А.В. обратилась в ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области с заявлением о регистрации транспортного средства <.......>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с регистрационным знаком N <...>, находящимся на хранении в Отделе ГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району, о чем указала в своем заявлении.
Оспариваемым решением госинспектора РЭП РЭО ГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району М. в проведении регистрационных действий было отказано.
Согласно пунктам 44, 45 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается.
Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных.
После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства.
Срок сохранения государственного регистрационного номера составляет 1 год со дня проведения регистрационного действия, в результате которого он был сохранен, либо со дня прекращения государственного учета транспортного средства.
Удовлетворяя заявление Шаховой А.В. о применении мер предварительной защиты, исходя из предмета и оснований заявленных административных исковых требований, принимая во внимание, что срок хранения регистрационного номера является пресекательным, а в своем заявлении Шахова А.В. просила зарегистрировать автотранспортное средство с конкретным государственным регистрационным номером, судья пришел к правильному выводу о том, что непринятие мер предварительной защиты по административному делу в виде приостановления срока хранения государственного регистрационного знака может повлечь нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца до принятия судом решения по делу, а также затруднить или сделать невозможным исполнение самого судебного акта, принятого по итогам рассмотрения дела.
Принимая во внимание изложенное, считаю выводы судьи правильными, основанными на нормах действующего законодательства.
Доводы частной жалобы не опровергают выводы суда, основаны на неправильном толковании норм закона, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 31 июля 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка