Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 33а-10298/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 33а-10298/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Тертышной В.В.,
судей Курниковой А.В., Антропова Е.А.
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской обалсти Скуратовой И.А.
при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Погодину В.Г. об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе административного ответчика Погодина В.Г.
на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 5 августа 2020 г., которым постановлено:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Погодину В.Г. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор за осужденным Погодиным В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <.......>, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Погодина В.Г. на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Наблюдение за соблюдением Погодиным В.Г., установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Погодина В.Г. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Погодину В.Г., что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области (далее ФКУ ИК - 24 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском, в обоснование требований указало, что Погодин В.Г. отбывает наказание по приговору <.......> от ДД.ММ.ГГГГ г. в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного <.......> УК РФ. Приговором суда в действиях Погодина В.Г. установлен особо опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания Погодин В.Г. характеризуется отрицательно, имеет <.......> дисциплинарное взыскание, из которых <.......> погашены, <.......> поощрения.
Просило установить в отношении Погодина В.Г. административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Погодин В.Г. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права. Просит решение суда в части установления административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации изменить, снизив количество явок до 1 раза.
В письменных возражениях прокурор, участвовавший в деле, указывает на законность принятого судом решения. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии с Законом об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 252-ФЗ).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. N 102-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
При этом, в силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что приговором <.......> от ДД.ММ.ГГГГ г. Погодин В.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного <.......> УК РФ к <.......> лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое Погодиным В.Г. наказание по приговору <.......> от ДД.ММ.ГГГГ г. (с учетом постановления <.......> от ДД.ММ.ГГГГ г.) и окончательно назначено наказание в виде <.......> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <.......> режима.
В действиях Погодина В.Г. признан особо опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике на осужденного по месту отбывания наказания, Погодин В.Г. требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет под контролем администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. По прибытии в колонию был трудоустроен на оплачиваемые работы на должность подсобного рабочего учебно-производственного участка. В настоящее время не трудоустроен, но принимает участие в работах без оплаты труда на добровольной основе. К труду относится добросовестно. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания имеет <.......> взыскание, <.......> из которых погашены, <.......> поощрения.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Погодиным В.Г. преступления, наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбытия наказания, судом в отношении Погодина В.Г. установлен административный надзор на восемь лет. Оснований для изменения установленного судом первой инстанции срока административного надзора судебная коллегия не усматривает.
Установленное судом в отношении Погодина В.Г. административное ограничение определено в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона об административном надзоре.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для изменения решения.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 310 КАС РФ для изменения решения суда первой инстанции оснований, оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 5 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Погодина В.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
