Дата принятия: 16 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1027/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2019 года Дело N 33а-1027/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Штейнле А.Л.,
судей: Холиковой Е.А., Туникене М.В.,
при секретаре: Зуйковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке апелляционную жалобу представителя Амрихудова В.А. - Чернышова В.В. на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 16 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Холиковой Е.А., возражения представителей административных ответчиков УМВД России по Смоленской области Степанова Р.А. и МОтд МВД России "Велижское" Фоменко О.Л. и Толчевой Н.А. против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Амрихудоев В.А., уточнив требования, обратился с административным исковым заявлением к УМВД России по Смоленской области в лице Управления по вопросам миграции, ОВМ МОтд МВД России "Велижское" о признании незаконными заключения об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина от (дата), решения об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от (дата) , заключения об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации от (дата) , обязании устранить выявленные нарушения, вынести решения о приеме его в гражданство Российской Федерации и восстановлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации (т. N л.д. N). В обоснование указал, что оспариваемые решения являются незаконными и немотивированными, не оправданы крайней социальной необходимостью, нарушают право Амрихудоева В.А. на уважение личной и семейной жизни. Отсутствует подтверждение того, что он зарегистрирован по месту жительства без намерения проживать в соответствующем жилом помещении, без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить ему это помещение для проживания. Проверка административными ответчиками была осуществлена с процессуальными нарушениями, собственник помещения и административный истец не были опрошены. До обращения в суд административный ответчик отказывал заявителю в ознакомлении с принятыми в отношении него решениями.
В судебное заседание административный истец Амрихудоев В.А., извещенный надлежащим образом, не явился, обеспечил явку своего представителя.
Представитель административного истца Чернышов В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика УМВД России по Смоленской области Лазуткин Д.А. предъявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска. В письменных возражениях указано на пропуск административным истцом срока обращения в суд (т. N л.д. N).
Представители административного ответчика МОтд МВД России "Велижское" Демидова О.Н. и Фоменко О.Л. административный иск не признали.
Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 16 января 2019 года в удовлетворении административного иска Амрихудоева В.А. отказано.
В апелляционной жалобе представитель Амрихудоева В.А. - Чернышов В.В. просит решение суда отменить, полагает незаконным и подлежащим отмене протокольное определение Смоленского районного суда Смоленской области от (дата) об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о признании недопустимыми доказательствами в порядке ч. 3 ст. 61 КАС РФ объяснений Никитиной Е.И., Богданова А.А. и Фефелова А.А. от (дата), просит исключить указанные доказательства из административного дела. В обоснование жалобы ссылается на незаконность поручения врио заместителя начальника УМВД России по Смоленской области Рыбакова В.М. о проведении проверки фактического проживания по месту жительства в отношении Амрихудоева В.А. и его малолетнего сына Амрихудоева Х.В., поскольку при рассмотрении заявления о приеме в гражданство РФ для проведения проверок только оформляются соответствующие запросы в автоматизированном виде или почтовыми сообщениями. Административным ответчиком не представлены документальные подтверждения проведения выездной проверки. Амрихудоев Х.В. и его малолетний сын Арихудоев Х.В., а также наниматель (собственник) жилого помещения не были опрошены в ходе проводимой проверки. Собранными материалами проверки не установлен факт фиктивной регистрации Амрихудоева Х.В., сведения о месте жительства в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации (дата) указаны Амрихудоевым В.А. в качестве предполагаемых, поэтому не могут быть признаны заведомо ложными.
Рассмотрев на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены в Федеральном законе от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 62-ФЗ).
Статьей 11 Федерального закона N 62-ФЗ предусмотрено, что гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п. "д" ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 62-ФЗ отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, гражданин Республики Таджикистан Амрихудоев В.А. N въехал на территорию Российскую Федерацию, N был поставлен на миграционный учет по адресу: ... (т. N л.д. N).
N Амрихудоев В.А. обратился в УВМ УМВД России по Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) (т. N л.д. N).
N УВМ УМВД России по Смоленской области вынесено заключение о выдаче Амрихудоеву В.А. разрешения на временное проживание на территории Смоленской области Российской Федерации сроком на <данные изъяты> (т. N л.д. N).
Судом первой инстанции установлено, что с (дата) у Амрихудоева В.А. имелась регистрация по месту жительства: ... (т. N л.д. N).
(дата) Амрихудоев В.А. обратился в УВМ УМВД России по Смоленской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона N 62-ФЗ, являясь участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Одновременно с собой Амрихудоев В.А. просил принять в гражданство Российской Федерации своего несовершеннолетнего сына Амрихудоева Х.В., (дата) г.р., гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного в Российской Федерации по месту пребывания: ... (т. N л.д. N).
Заключением начальника ОВМ МОтд МВД России "Велижское" от (дата), утвержденного врио начальника МОтд МВД России "Велижское", согласованного с начальником УВМ УМВД России по Смоленской области, регистрация Амрихудоева В.А. по месту жительства по адресу: ..., признана фиктивной (т. N л.д. N).
Амрихудоев В.А. был снят с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Решением специалиста-эксперта отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Смоленской области от N, согласованного с начальником отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Смоленской области, начальником УВМ УМВД России по Смоленской области, заявление Амрихудоева В.А. о приеме в гражданство Российской Федерации совместно с несовершеннолетним сыном Амрихудоевым Х.В. отклонено на основании п. "д" ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 62-ФЗ (т. N л.д. N).
Заключением заместителя начальника отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Смоленской области, согласованного с начальником отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Смоленской области, начальником УВМ УМВД России по Смоленской области, Амрихудоеву В.А. аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации от (дата) N на основании п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ (т. N л.д. N).
Разрешая спор по существу и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по сообщению достоверных сведений при подаче заявление о приеме в гражданство Российской Федерации возложена на заявителя, указанные Амрихудоевым В.А. сведения о месте жительства не соответствуют действительности, на основании чего административными ответчиками законно приняты оспариваемые решения.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.
Порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 (далее - Положение).
Формой заявления о приеме в гражданство (Приложение N 1 к Положению) в редакции от (дата) действовавшей на (дата) - дату подачи Амрихудоевым В.А. заявления, предусмотрено указание заявителем своего адреса места жительства, телефона (пункт 31), адреса фактического проживания в настоящее время, телефона (пункт 32), а также проставление подписи заявителя о том, что он подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных.
Как следует из материалов дела, (дата) Амрихудоев В.А. обратился в УВМ УМВД России по Смоленской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (т. N л.д. N).
В графе N 31 заявитель указал адрес жительства: .... Сведения в графе N 32 об адресе фактического проживания не заполнены.
В заявлении собственноручной подписью Амрихудоев В.А. подтвердил, что в случае его принятия в гражданство Российской Федерации он обязуется быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации; предупрежден о том, что в соответствии со ст.ст. 22 и 41.8 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" решение о приеме в гражданство Российской Федерации на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене; подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных (т. N л.д. N).
В ходе рассмотрения заявления Амрихудоева В.А. о приеме в гражданство Российской Федерации на основании поручения врио заместителя начальника УМВД России по Смоленской области Рыбакова В.М. от (дата) МОтд МВД России "Велижское" проведена проверка фактического проживания по месту жительства Амрихудоева В.А.
Целью указанной проверки являлось выявление обстоятельств, предусмотренных п. "д" ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 62-ФЗ, которые являются основаниями для отклонения заявления о приеме лица в гражданство Российской Федерации.
В силу п. "в" ст. 30 Федерального закона N 62-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах, организациях.
Вопреки доводам апелляционной жалобы представителя административного истца со ссылкой на п. 16.3 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 19.03.2008 N 64, административные ответчики в целях принятия правильного решения по заявлению Амрихудоева В.А. от (дата) о приеме в гражданство Российской Федерации вправе были инициировать и провести проверку достоверности указанных в заявлении сведений о месте жительства заявителя на территории Российской Федерации.
Проведение проверки не может носить формальный характер, поэтому мнение апеллянта об императивном требовании Административного регламента уполномоченному лицу УМВД России по Смоленской области руководствоваться лишь сведениями, полученными по запросам в автоматизированном виде или почтовыми сообщениями, является ошибочным.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФN регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства, которым является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Приказом ФМС России от 9 декабря 2014 г. N 649 утвержден Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован (далее - Порядок, Порядок установления факта фиктивной регистрации).
Указанный Порядок определяет последовательность действий территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений по установлению факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.
Согласно пп. 2.2 п. 2 Порядка факт фиктивной регистрации признается установленным в случаях, если имеется подтверждение, что иностранный гражданин зарегистрирован по месту жительства без намерения проживать в соответствующем жилом помещении.
Подпунктами 3.2 и 3.4 п. 3 Порядка определено, что основанием для начала процедуры по установлению факта фиктивной регистрации по месту жительства является получение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками территориальных органов ФМС России соответствующей информации при: выездной (выездной совместной) проверке соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации правил миграционного учета (пп. 3.2 Порядка); получении в рамках информационного взаимодействия с МВД России и другими правоохранительными органами сведений о нарушениях законодательства Российской Федерации о миграционном учете (пп. 3.4 Порядка).
Согласно пп. 4.1 и 4.2 п. 4 Порядка, в целях установления факта фиктивнойрегистрации по месту жительства сотрудник в течение 10 рабочих дней с даты получения информации, проводит проверку иностранного гражданина по учетам ЦБД УИГ ФМС России; проводит опрос иностранного гражданина, в отношении которого имеются основания полагать, что он фиктивно зарегистрирован по месту жительства, а также нанимателя (собственника) жилого помещения, предоставившего его иностранному гражданину для проживания, других лиц, проживающих в данном жилом помещении.
В п. 5 Порядка установлено, что при получении данных, свидетельствующих о наличии одного из обстоятельств, указанных в п. 2.1 - 2.3 Порядка, в течение 3 рабочих дней сотрудник выносит мотивированное заключение об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства и снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.
Заключение утверждается руководителем (начальником) территориального органа ФМС России или его заместителем, руководителем (начальником) структурного подразделения территориального органа ФМС России или его заместителем в соответствии с полномочиями, предусмотренными их должностными регламентами (должностными инструкциями).
Заключение подлежит согласованию с руководителем (начальником) территориального органа ФМС России или его заместителем в случае, если заключение утверждается руководителем (начальником) структурного подразделения территориального органа ФМС России или его заместителем.
Иностранному гражданину, в отношении которого установлен факт фиктивной регистрации по месту жительства, копия заключения вручается лично (по возможности) под роспись, либо копия заключения направляется по адресу его фиктивного места жительства (места пребывания) (п.6 упомянутого Порядка).
В ходе проведения проверки МОтд МВД России "Велижское" выявлено, что иностранные граждане Амрихудоев В.А. и его несовершеннолетний сын Амрихудоев Х.В. по указанному адресу места жительства: ... не проживают, личных вещей иностранных граждан в доме нет.
Собственник жилого дома Фефелова Л.И., с которой Амрихудоевым В.А. был заключен (дата) договор найма жилого помещения по адресу: ..., умерла (актовая запись о смерти N от (дата) ).
В объяснениях Богданов А.А., являющийся внуком Фефеловой Л.И., пояснил, что проживает в указанном доме один, подтвердил факт регистрации ребенка иностранного гражданина сроком на <данные изъяты> месяца, но указал, что ребенка и отца никогда не видел, указанные лица никогда не проживали в жилом доме (т. N л.д. N)
Опрошенный гражданин Фефелов А.А. показал, что в доме ... проживает его племянник Богданов А.А. До смерти его матери Фефеловой Л.И. в указанном доме были зарегистрированы иностранные граждане, но он их никогда не видел (т. N л.д. N).
Никитина Е.И. в письменных объяснениях подтвердила, что не видела каких-либо иностранных граждан в доме ... (т. N л.д. N).
Указанные письменные объяснения были предметом оценки суда первой инстанции, были исследованы судом апелляционной инстанции по содержащемуся в апелляционной жалобе представителя административного истца Амрихудоева В.А. - Чернышова В.В. ходатайству.
Ходатайство представителя административного истца Чернышова В.В. было рассмотрено судом первой инстанции надлежащим образом, отражено мотивированным протокольным определением от (дата), вынесенным с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле (т. N л.д. N). Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям ст. 59 КАС РФ.
Согласно ч. 3 ст. 61 КАС РФ при рассмотрении ходатайства об исключении доказательств из административного дела ввиду их недопустимости бремя доказывания обстоятельств, на которых основано ходатайство, возлагается на лицо, заявившее ходатайство.
Достаточных оснований для признания объяснений Богданова А.А., Фефелова А.А. и Никитиной Е.И. недопустимыми доказательствами представителем административного истца не представлено,
Судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения в суде апелляционной инстанции ходатайства представителя Амрихудоева В.А. - Чернышова В.В. о признании незаконным протокольного определения Смоленского районного суда Смоленской области суда от (дата). Доводы представителя административного истца не опровергают выводы суда первой инстанции и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судом обстоятельств дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что указанные Амрихудоевым В.А. в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации (дата) сведения о месте жительства в качестве предполагаемых не могут быть признаны заведомо ложными не имеют правового значения для рассмотрения дела ввиду следующего.
Порядок получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 27.11.2017 N 891.
Как следует из материалов дела, в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации в УВМ УМВД России по Смоленской области от (дата), Амрихудоев В.А. указал в графе N 8 адрес места пребывания: ...; в графе N 21 адрес (сведения) предполагаемого места жительства: ... (т. N л.д. N).
Собственноручной подписью заявитель подтвердил достоверность изложенных сведений, был предупрежден об основаниях отказа в выдаче разрешения на временное проживание, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (т. N л.д. N).
В п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Аналогичное положение содержится в п. 47.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации.
Исходя из буквального толкования указанных заявителем сведений, Амрихудоев В.А. имел намерение проживать по адресу: ... в случае выдачи ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Решение о выдаче Амрихудоеву В.А. разрешения на временное проживание заявителем вынесено (дата).
(дата) в ходе проверки МОтд МВД России "Велижское" установлено, что Амрихудоев В.А. по указанному им адресу не проживает, что явилось основанием для вынесения заключения об установлении факта фиктивной регистрации Амрихудоева В.А. по указанному адресу.
Таким образом, указанные Амрихудоевым В.А. в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации (дата) сведения на день проведения проверки ((дата) ) не соответствуют действительности.
Предполагаемость сведений об адресе места жительства на день обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не означает, что после его выдачи иностранный гражданин или лицо без гражданства не будет проживать по указанному им адресу места жительства.
На основании изложенного, УМВД России по Смоленской области (дата) обоснованно принято заключение об аннулировании разрешения Амрихудоеву В.А. на временное проживание в Российской Федерации.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 4 ноября 1950 года, которая ратифицирована в Российской Федерации Федеральным законом от 30.03.1998 N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Оспариваемыми решениями не нарушены предусмотренные ст. 38 Конституции Российской Федерации права Амрихудоева В.А.
Согласно представленным им сведениям его родители, супруга и несовершеннолетние дети являются гражданами республики Таджикистан и постоянно там проживают (т. N л.д. N, N). Проживание совместно с административным истцом несовершеннолетнего сына Амрихудоева Х.В. не имеет правового значения для рассмотрения дела, поскольку в отношении ребенка заявителя МОтд МВД России "Велижское" также установлен факт фиктивной регистрации.
Не проживание Амрихудоева В.А. с малолетним ребенком в указанной им квартире свидетельствует о предоставлении им заведомо ложных сведений о своем действительном месте жительства при обращении в уполномоченный орган с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, что послужило основанием для отклонения поданного административным истцом заявления.
Нарушений порядка принятия решений об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина, аннулировании разрешения на проживание в Российской Федерации судом не установлено, оспариваемые решения являются мотивированными, вынесены уполномоченными должностными лицами в предусмотренном законом порядке.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку на момент обращения в суд с административным иском Амрихудоев В.А. не был ознакомлен с оспариваемыми им решениями, доказательств обратного в материалах дела не содержится, районным судом правильно определено, что предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ срок не пропущен.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Смоленского районного суда Смоленской области от 16 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Амрихудова В.А. - Чернышова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
