Определение Псковского областного суда от 18 июня 2020 года №33а-1025/2020

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 33а-1025/2020
Судья Псковского областного суда Псковской области Анашкина М.М., рассмотрев материалы административного дела по частной жалобе Поршнева Д.В. на определение Гдовского районного суда Псковской области от 17 марта 2020 г., которым постановлено:
"Поршневу Д.В. в удовлетворении заявленных требований о взыскании судебных расходов по административному делу N 2а-161/2019 - отказать",
УСТАНОВИЛ:
Решением Гдовского районного суда от 05 августа 2019 г. частично удовлетворено административное исковое заявление Поршнева Д.В. к Администрации Гдовского района об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц.
Указанное решение не обжаловалось, вступило в законную силу 09 сентября 2019 г.
06 марта 2020 г. в Гдовский районный суд поступило заявление Поршнева Д.В. о взыскании судебных расходов.
Судом постановлено указанное определение.
Поршневым Д.В. подана частная жалоба.
В частной жалобе Поршнев Д.В. указывает на неправильно определенный судом срок для подачи им заявления о взыскании судебных расходов. Полагает, что при разрешении его заявления суду надлежало руководствоваться частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив указанную норму по аналогии права.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, судьей единолично.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 05 августа 2019 г. решением Гдовского районного суда частично удовлетворены административные исковые требования Поршнева Д.В. к Администрации Гдовского района об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц.
Указанное решение не обжаловалось, вступило в законную силу 09 сентября 2019 г.
06 марта 2020 г. в Гдовский районный суд поступило заявление Поршнева Д.В. о взыскании судебных расходов.
Суд первой инстанции, отказывая Поршневу Д.В. в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов, исходил из того, что Поршнев Д.В. обратился с заявлением о возмещении судебных расходов 06 марта 2020 г. после истечения трехмесячного срока, установленного законом для обращения в суд за возмещением судебных расходов.
Суд апелляционной инстанции соглашается с позицией суда первой инстанции.
Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ N 451-ФЗ), положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дополнены статьей 114.1 КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 114.1 КАС РФ, заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной инстанций, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
До введения в действие ФЗ N 451-ФЗ в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации отсутствовало указание на срок, в течение которого лицо, в пользу которого состоялось решение суда, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании судебных расходов.
Вместе с тем, как установлено пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу ФЗ N 451-ФЗ, статьей 21 которого предусмотрено, что данный Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".
В силу пункта постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 1 октября 2019 г.
Из приведенного выше нормативного правового регулирования следует, что трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться с 1 октября 2019 г., и подлежит применению по настоящему делу.
Обратившись с таким заявлением 06 марта 2020 г., заявитель пропустил установленный частью 1 статьи 114.1 КАС РФ срок обращения в суд, в связи с чем отказ в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов по мотиву пропуска им срока обращения в суд является обоснованным.
Пропуск срока обращения с заявлением о взыскании судебных расходов является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока Поршневым Д.В. заявлено не было, доказательств о наличии уважительных причин пропуска срока не представлено.
Доводы частной жалобы о применении положений части 2 статьи 112 АПК РФ при исчислении срока обращения с заявлением о взыскании судебных расходов до вступления в законную силу ФЗ N 451-ФЗ, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции, так как оно соответствует требованиям действующего законодательства.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статей 315, 316 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Гдовского районного суда Псковской области от 17 марта 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу Поршнева Д.В. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда М.М. Анашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка