Дата принятия: 27 октября 2020г.
Номер документа: 33а-10243/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 года Дело N 33а-10243/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Лазаревой М.А.,
судей Ромадановой И.А., Хлыстовой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Фахурдиновой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Малышевой Т.А. на решение Кировского районного суда г. Самары от 15 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с административным иском к Малышевой Т.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований указала, что Малышева Т.А. состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, является налогоплательщиком в отношении принадлежащего ей имущества. Поскольку должник не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, ей было направлено требование об уплате налога с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени. Однако ответчиком уплата начисленного налога в полном объеме не произведена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом неоднократных уточнений и актуализации сведений, а также частично произведенной оплаты, ИФНС России по <адрес> просила суд взыскать с Малышевой Т.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 223 рублей и за ДД.ММ.ГГГГ в размере 445 рублей, а также уплату государственной пошлины возложить на ответчика.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 15 июня 2020 года исковые требования по заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Малышевой Т.А. о взыскании обязательных платежей удовлетворены, с Малышевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, ИНН N в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов с внутригородским делением за ДД.ММ.ГГГГ в размере 668,00 рублей. Также с Малышевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, ИНН N в бюджет г.о. Самара взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе административный ответчик Малышева Т.А. просит отменить решение суда как незаконное.
В заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Малышева Т.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить.
Представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары Карсюков Д.В. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Из материалов дела следует, что Малышевой Т.А. на праве собственности в спорный период принадлежало, в том числе следующее имущество: паркинг по адресу: <адрес> (к.н. N); паркинг по адресу: <адрес> (к.н. N); квартира по адресу: <адрес> (к.н. N); паркинг по адресу: <адрес> (к.н. N); квартира по адресу: <адрес> (кн N).
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости и не оспариваются административным ответчиком.
В связи с наличием у Малышевой Т.А. объектов налогообложения, она является налогоплательщиком в том числе имущественного налога.
Установлено, что налогоплательщику Малышевой Т.А. налоговым органом исчислен в том числе налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, а также произведен перерасчет указанного налога по налоговому уведомлению N за ДД.ММ.ГГГГ, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, и установлен срок уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ
В установленный в налоговом уведомлении срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика по месту регистрации направлено требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, куда также входят периоды за ДД.ММ.ГГГГ согласно произведенного перерасчета, в размере 16 836 рублей и пени в размере 250,43 рублей и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В добровольном порядке административный ответчик не в полном объеме исполнила обязанность по уплате недоимки и пени.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Установлено, что в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки и пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N Кировского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ N о взыскании с административного ответчика в пользу ИФНС России по <адрес> суммы задолженности по налогам.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N Кировского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка N Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Малышевой Т.А. отменен. Однако обязанность по уплате недоимки и пени налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с Малышевой Т.А. обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.
Вместе с тем, в суде первой инстанции, представитель налоговой инспекции в связи с частично произведенной оплатой задолженности Малышевой Т.А., уточнил заявленные требования и просил взыскать с административного ответчика недоимку по налогам на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 223 рублей и за ДД.ММ.ГГГГ в размере 445 рублей, а всего 668 рублей.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно счел несостоятельными доводы Малышевой Т.А. о том, что при вынесении судебного приказа мировым судьей взыскана недоимка лишь за ДД.ММ.ГГГГ, требования о взыскании недоимки за ДД.ММ.ГГГГ не были рассмотрены, не могут служить основанием, освобождающим от предусмотренной законом обязанности административного ответчика уплачивать налоги. Так, в налоговом уведомлении N от ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ а также произведен перерасчет указанного налога по налоговому уведомлению N за ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в последующем было сформировано и направлено административному ответчику требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого был вынесен судебный приказ. Таким образом, административному ответчику было известно о наличии указанной недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ
Также правомерно не принял во внимание доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций, поскольку в требовании N, срок уплаты определен до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как судебный приказ N вынесен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п.2 ст.48 НК РФ шестимесячного срока; в адрес Кировского районного суда <адрес> обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, срок для обращения в суд с заявленными требованиями, установленный ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.
Удовлетворяя административное исковое заявление налоговой инспекции, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налога административным ответчиком, как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов с внутригородским делением за ДД.ММ.ГГГГ в размере 668,00 рублей.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 15 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Малышевой Т.А. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
