Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33а-10236/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33а-10236/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Ромадановой И.А.,
судей Хлыстовой Е.В., Клюева С.Б.,
при секретаре Петровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Патриной Н.И. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 15.06.2020 года.
заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., объяснения представителя МИФНС России N 14 по Самарской области Казанцева О.В. (по доверенности) поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Межрайонная ИФНС России N 14 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Патриной Н.И., в обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Патрина Н.И. является налогоплательщиком земельного налога за 2017 год, налога на имущество за 2017 год, в связи с наличием объектов налогообложения. Ответчик не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем у нее образовалась задолженность.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с Патриной Н.И. задолженность в общем размере 171 117,13 руб., из них: по земельному налогу в размере 165 658 руб., пени по земельному налогу в размере 2 421,37 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 2 994 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 43,76 руб.
Решением Промышленного районного суда г. Самары от 15.06.2020 года в административный иск удовлетворен частично. Суд постановилвзыскать с Патриной Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недоимку по обязательным платежам в размере 168123,13 рублей, в том числе: задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 165 658 рублей пени по земельному налогу за 2017 год в размере 2 421,37 рублей пени по налогу на имущество физических лиц в размере 43,76 рублей. Взыскать с Патриной Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 4562 рубля 46 копеек.
С данным решением не согласилась Патрина Н.И. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения, приведя в обоснование апелляционной жалобы доводы о том, что 15.07.2020 года она оплатила частично земельный налог за 2017 год в сумме 82 000 рублей, повторное взыскание налога нарушает ее права.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России N 14 по Самарской области - Казанцева О.В. (по доверенности) просила судебную коллегию принять ходатайство об отказе от административного искового заявления в части оплаты земельного налога в сумме 82 000 рублей, поскольку административный ответчик после решения суда частично погасила задолженность.
Патрина Н.А. извещена о времени и месте судебного заседания, в деле имеется телефонограмма.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.
Конкретизируя требование статьи 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов (подпункт 4 пункта 2 статьи 1, статьи 21 и 32).
В силу положений статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пп. 3 и 7).
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (часть 1).
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что Патрина Н.И. является налогоплательщиком в связи с наличием в ее собственности в 2017г. объектов налогообложения, расположенных на территории <адрес>, контроль за исполнением обязанности по уплате налогов за которые относится к полномочиям МИФНС N 14 по Самарской области:
Земельные участки с кадастровыми номерами:63:01:0702004:1503, кадастровой стоимостью 973 148 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 190 162 руб., расположенного по адресу: <адрес>,
N, кадастровой стоимостью 638 269 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N кадастровой стоимостью 391 064 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 582 647 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 410 977 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 555 524 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N кадастровой стоимостью 454 925 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 466 255 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 856 289 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 659 899 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 659 899 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 639 299 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 551 747 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N кадастровой стоимостью 382 480 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 854 916 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 513 293 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 463 509 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 461 448 руб., расположенного по адресу: <адрес>
N, кадастровой стоимостью 657 496 руб., расположенного по адресу: <адрес>,
N, кадастровой стоимостью 2 793 414 руб., расположенного по адресу: <адрес>,
N, кадастровой стоимостью 189 523 руб., расположенного по адресу: <адрес>
Недвижимое имущество: иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью 2 394 844 руб., расположенные по адресу: <адрес>.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по Самарской области Патриной Н.И. были исчислены земельный налог и налог на имущество физических лиц, Патриной Н.И. направлено налоговое уведомление N от 29.08.2018 об уплате в срок не позднее 03.12.2018 земельного налога в размере 166 145 руб., налога на имущество физических лиц в размере 11 228 руб., а в части объектов, расположенных в <адрес>, земельный налог в размере 165 658 руб., налог на имущество- 2 994 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по Самарской области в адрес Патриной Н.И. было направлено требование N 1068 по состоянию на 30.01.2019, которым предложено погасить недоимку по налогам в общей сумме 303 691,82 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 288 545 руб. предоставлен срок в добровольного исполнения до 26.03.2019.
Требование МИФНС России N 14 по Самарской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения 23.09.2019 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
02.10.2019 мировым судьей судебного участка N 40 Промышленного судебного района г. Самары вынесен судебный приказ N 2а-1946/2019 о взыскании с Патриной Н.И. в пользу Межрайонной ИФНС N 14 по Самарской области задолженности по земельному налогу за 2017г. в размере - 165658 руб., пени в размере 2421,37 руб., по налогу на имущество за 2017г. в размере - 2994 руб., пени в размере 43,76 руб., а всего - 171117 руб. 13 коп., госпошлины в доход государства в размере - 2311 руб. 00 коп.
26.12.2019 мировым судьей судебного участка N 40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа, в связи с поступлением возражений от административного ответчика.
В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России N 14 по Самарской области 28.01.2020 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и с настоящим административным иском налоговым органом соблюден.
Судом обосновано, принято во внимание, что Патрина Н.И. оплатила налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2994 рублей, ей предоставлено платежное поручение N 4 от 23.01.2020 года об уплате налога на имущество за дом с кадастровым номером N расположенное по адресу: <адрес>, сооружение с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, за 2017 года, в связи с этим требования судом первой инстанции удовлетворены частично.
Судебная коллегия считает решение суда вынесенным в соответствии с нормами материального и процессуального права, довод апелляционной жалобы учитывается судебной коллегией, но поскольку административный истец отказался от иска в части, то в силу ч.2 ст.304 КАС РФ судебная коллегия отменяет частично принятое решение суда первой инстанции и прекращает дело в части.
Руководствуясь ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Принять отказ от иска МИ ФНС России N 14 по Самарской области в части взыскания с Патриной Н.И. задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 82 000 рублей, в связи с её частной оплатой.
Прекратить производство в данной части.
Отменить решение в данной части.
Изложить резолютивную часть в следующей редакции: "Взыскать Патриной Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России N 14 по Самарской области задолженность в общем размере 86 123 рубля 13 копеек, из них: задолженность по земельному налогу в размере 83 658 рублей, задолженность по пени по земельному налогу в размере 2 421 рубль 37 копеек, задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 43 рубля 76 копеек".
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
