Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-10230/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N 33а-10230/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Неугодникова В.Н.,
судей Житниковой О.В., Чемерисовой О.В.
при секретаре Туроншоевой М.Ш.,
с участием прокурора Валюткиной С.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Султанова Алибека Бирналовича на решение Волжского районного суда Самарской области от 17.07.2020, которым удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Султанова Алибека Бирналовича.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Неугодникова В.Н., заключение прокурора Валюткиной С.Ш., полагавшей апелляционной жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным иском к Султанову А.Б. об установлении административного надзора, просил установить в отношении Султанова А.Б. административный надзор сроком до 3 лет с установлением ограничений в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой;
- возложении обязанности явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации.
В обоснование требований указано, что 14.12.2018 Султанов А.Б. осужден приговором Федерального городского суда г. Дагестанские огни респ. Дагестан по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока 14.12.2018 конец срока 13.08.2020. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно, законные требования выполняет под контролем. За время отбывания наказания имеет ряд дисциплинарных взысканий, в виде выговоров и выдворений в ШИЗО, которые являются действующими. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен.
Решением Волжского районного суда Самарской области от 17.07.2020 требования начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе Султанов А.Б. выражает несогласие с постановленным решением, просит изменить решение суда, возложить на него ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что приговором Федерального городского суда г. Дагестанские огни респ. Дагестан от 14.12.2018 Султанов А.Б. осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Конец срока наказания наступает 13.08.2020.
Указанным приговором в действиях Султанова А.Б. установлен рецидив преступлений, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для назначения административного надзора.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Султанову А.Б.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены следующие ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судом установлено ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже трех раз в месяц.
Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении Султанова А.Б. определены в соответствии с положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Султанова А.Б., судом учтены обстоятельства совершения им преступления, а также оценены данные характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.
Оснований считать назначенные административному ответчику и возложенные на его обязанности чрезмерно суровыми не имеется, поскольку совершенное истцом преступление относится к преступления средней тяжести, совершено при рецидиве.
Доводы апелляционной жалобы о сложной эпидемиологической обстановке по месту его жительства в республике Дагестан также не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения доводы, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств того, что он относится к числу лиц, в отношении которых имеются ограничения либо рекомендации по соблюдения режима самоизоляции.
При этом судебная коллегия учитывает, что установленные в отношении Султанова А.Б. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Волжского районного суда Самарской области от 17.07.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Султанова Алибека Бирналовича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Волжский районный суд г.Самары в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
