Дата принятия: 20 января 2022г.
Номер документа: 33а-1022/2022
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2022 года Дело N 33а-1022/2022
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Муратова С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный материал N М-5455/2021 (УИД 47RS0006-01-2021-007747-83) по частной жалобе Позанен Ольги Вадимовны на определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2021 года об оставлении без движения административного искового заявления Позанен Ольги Вадимовны к Гатчинскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, заинтересованное лицо - ФИО2, об обязании вынести постановление о снятии ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего Позанен О.В.,
установил:
Позанен О.В. обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с заявлением к Гатчинскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, заинтересованное лицо - Коптев Андрей Михайлович, об обязании вынести постановление о снятии ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства KIA JES9, государственный номер N, принадлежащего Позанен О.В.
Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2021 года административное исковое заявление Позанен О.В. оставлено без движения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 125, 126, 220, а именно: в административном исковом заявлении не указано содержание требований к административному ответчику в части признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и указание на нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решения, действия.
В частной жалобе административный истец Позанен О.В. просит отменить определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2021 года, как незаконное.
Согласно частям 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирующей каждому судебная защита его прав и свобод, формальный подход при разрешении вопроса о принятии к производству административного иска, оспаривающего действия (бездействие) органа государственной власти, с учетом неравного положения сторон, недопустим.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья первой инстанции, исходил из того, что оно не соответствует требованиям ст.ст. 125, 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как в административном исковом заявлении не указано содержание требований к административному ответчику в части признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и указание на нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решения, действия.
Статьями 125, 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
В соответствии со статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Из текста административного искового заявления Позанен О.В. следует, что требование о признании незаконными действий (бездействия) административного ответчика, их содержание и сведения о них указаны в описательной его части.
По смыслу статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующей вопрос оставления административного иска без движения и его возвращение, административный иск может быть оставлен без движения, если обнаруженные судом недостатки препятствуют возбуждению административного дела, так как их устранение на следующей стадии процесса невозможно либо приведет к существенному нарушению процессуального закона, в частности невозможности исполнения решения суда.
Между тем, названные в определении об оставлении административного иска без движения обстоятельства не свидетельствуют о наличии препятствий к возбуждению административного дела, могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, путем уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, в ходе которых возможно опросить административного истца по существу заявленных требований.
При таких обстоятельствах вывод судьи первой инстанции о несоблюдении истцом требований ст. ст. 125, 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не основан на законе, в связи с чем оспариваемое определение постановлено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене, а материал по административному исковому заявлению направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2021 года отменить, административный материал по административному исковому заявлению направить в Гатчинский городской суд Ленинградской области для рассмотрения со стадии принятия.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Апелляционное определение изготовлено 20 января 2022 года.
Судья
(Судья М.В. Гиренко)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
