Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-10215/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N 33а-10215/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ермакова Э.Ю.
судей Зацепина Е.М., Романютенко Н.В.,
при секретаре Клименко А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю на решение Косихинского районного суда Алтайского края от 30 августа 219 года по делу N2а-253/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового контроля" к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Косихинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Каменчук М.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового контроля" (далее - ООО "АФК") обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Косихинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ОСП Косихинского района) Каменчук М.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Каменчук М.Н., выразившегося в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП с оригиналом исполнительного документа ***, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца путем направления в адрес ООО "АФК" названных документов.
В обоснование требований указано, что судебным приказом ***, выданным ДД.ММ.ГГ судебным участком Косихинского района Алтайского края, с Курьева С.Л. в пользу ООО "АФК" постановлено взыскать задолженность в сумме 68 866,47 руб. ДД.ММ.ГГ на основании указанного исполнительного документа в ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство ***-ИП. ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Косихинского района Каменчук М.Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, о чем свидетельствует информация из Банка данных исполнительных производств. На момент подачи ДД.ММ.ГГ административного иска в суд исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступил, что свидетельствует о ненаправлении судебным приставом-исполнителем данных документов в нарушение части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.
Указанное бездействие, по мнению административного истца, нарушило право ООО "АФК" на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Решением Косихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административные исковые требования удовлетворены частично, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Косихинского района Каменчук М.Н., выразившееся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве срока направления взыскателю - ОО "АФК" копии постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП c оригиналом исполнительного документа ***.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование указано, что судебным приставом-исполнителем подлинник исполнительного документа направлен в адрес ООО "АФК" ДД.ММ.ГГ и получен ДД.ММ.ГГ, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, права и законные интересы административного истца не нарушены. Несвоевременное направление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства само по себе не нарушает право административного истца на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению и право на полное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Кроме того, судом первой инстанции не указано, каким образом нарушено право взыскателя, учитывая, что должник по исполнительному производству Курьев С.Л. умер ДД.ММ.ГГ.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Рассмотрев административное дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что судебным приказом ***, выданным ДД.ММ.ГГ судебным участком Косихинского района Алтайского края, с Курьева С.Л. в пользу ООО "АФК" взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 68 866,47 руб.
На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГ в ОСП Косихинского района в отношении Курьева С.Л. возбуждено исполнительное производство ***-ИП.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Косихинского района Каменчук М.Н. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается исполнителю, а именно невозможность установления местонахождения должника и его имущества. В этот же день на основании пункта 3 части 1 статьи 46 и пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем ОСП Косихинского района Каменчук М.Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.
В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.
В соответствии с ч. 6 ст. 47 названного Федерального закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
Вместе с тем из материалов административного дела следует, что требования части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем не соблюдены, доказательств обратного, подтверждающих своевременное направление взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, административный ответчик в нарушение требований части 11 статьи 226 КАС Российской Федерации не представил.
Согласно приобщенной к материалам исполнительного производства распечатки отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 56506835362930 отправленное ДД.ММ.ГГ в адрес ООО "АФК" письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГ.
Длительное, более пяти месяцев, не направление в адрес взыскателя ООО "АФК" копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушило право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению.
Наличие информации о движении по исполнительному производству в Банке данных исполнительных производств на сайте УФССП России не снимает с судебного пристава-исполнителя обязанности по исполнению требований Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Довод возражения ответчиков о пропуске административным истцом процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением является несостоятельным.
Бездействие судебного пристава-исполнителя является длящимся, а о нарушении своих прав административный истец узнал ДД.ММ.ГГ из сведений, размещенных на официальном сайте ФССП России, административный иск направлен в адрес суда ДД.ММ.ГГ, то есть в установленный законом десятидневный срок, доводы жалобы о пропуске административным истцом срока на обращение в суд являются несостоятельными.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что должник по исполнительному производству Курьев С.Л. умер ДД.ММ.ГГ. Данное обстоятельство не влияет на правильность вывода районного суда о незаконности бездействия судебного пристава. Смерть гражданина, являющегося заинтересованным лицом, на движение административного дела влияния не оказывает. Поскольку вопрос о правопреемстве не решен, правопреемник Курьева С.Л. к участию в деле не привлекался.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции являются правильными, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Косихинского районного суда Алтайского края от 30 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
