Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2021 года №33а-1019/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 марта 2021 года Дело N 33а-1019/2021
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Протодьяконова В.С., рассмотрев частную жалобу представителя административного истца Иванова И.И. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2021 года о возвращении апелляционной жалобы,
установил:
03.12.2020 решением Якутского городского суда отказано в удовлетворении административного иска Семёновой О.Н. к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Реевой Н.А., к Якутскому межрайонному отделению по исполнению особо важных исполнительных производств и Управлению Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.
11.01.2020 представитель административного истца Иванов И.И. подал апелляционную жалобу.
18.01.2021 определением Якутского городского суда апелляционная жалоба оставлена без движения. Представителю административного истца в срок до 22.01.2021 предложено предоставить документ, подтверждающий высшее юридическое образование или об учёной степени по юридической специальности.
22.01.2021 обжалуемым определением Якутского городского суда апелляционная жалоба возвращена заявителю.
В частной жалобе Иванов И.И., ссылаясь на то, что он ранее был допущен к участию при рассмотрении административного дела, что определение об оставлении жалобы без движения вынесено с нарушением 5-дневного процессуального срока, которое он не получил, и что срок для исправления недостатка жалобы назначен судом без учёта своевременного получения почтовой корреспонденции, просит определение отменить.
В порядке ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассмотрена единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.
В соответствии с ч.2 ст.299 КАС РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, её подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в ч.3 ст.55 КАС РФ, если они отсутствуют в деле.
Согласно ч.3 ст.55 КАС РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своём образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
Как следует из материалов дела, к апелляционной жалобе представитель административного истца по доверенности Иванов И.И. не приобщил документ о своём образовании.
Поскольку апелляционная жалоба не соответствовала требованиям, предъявляемым ч.2 ст.299 КАС РФ, суд обоснованно оставил апелляционную жалобу без движения, установив для устранения недостатка срок до 22.01.2021.
19.01.2021 административный истец Семенова О.Н. уведомлена по телефону об оставлении апелляционной жалобы без движения (л.д.99).
Вместе с тем, согласно ст.201 КАС РФ копии определения суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку.
Согласно п.8.2.11 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36, работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление.
В силу пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" исходя из взаимосвязанных положений ч.2 ст.96, ст.ст.182, 201 КАС РФ независимо от способа извещения о времени и месте проведения судебных заседаний по административному делу (например, заказным письмом с уведомлением о вручении, путём отправки СМС-сообщения) лицам, участвующим в деле, направляются копии судебных актов по административному делу, в том числе копии определений о принятии административного искового заявления к производству, о подготовке административного дела к судебному разбирательству, о возобновлении производства по административному делу.
В настоящем случае заслуживает внимания тот факт, что материалы дела не содержат доказательств направления или вручения копии определения суда от 18.01.2021 об оставлении апелляционной жалобы заявителю, поскольку в материалах дела содержится только телефонограмма.
Приходя к выводу о том, что заявителем апелляционной жалобы в установленный судом срок не был устранён недостаток апелляционной жалобы, судом не учтено, что он не имел такой возможности, поскольку не был надлежащим образом ознакомлен с определением, в которым представителю предложено в срок до 22.01.2021 предоставить документ об образовании.
Кроме того, в настоящее время представителем в материалы дела представлена копия диплома о высшем юридическом образовании, то есть указанный в судебном определении недостаток фактически устранён (л.д.119-121).
Таким образом, судом первой инстанции неверно определены обстоятельства дела, и вынесенное определение суда подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ,
определил:
определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2021 года о возвращении апелляционной жалобы представителя административного истца Иванова И.И. отменить, материал направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст.302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий Протодьяконов В.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка