Дата принятия: 09 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1014/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2021 года Дело N 33а-1014/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Ромадановой И.А. и Клюева С.Б.,
при секретаре Саблиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2351/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г. Самары о взыскании с Симонова С.В. обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Симонова С.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 21 октября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения представителя административного ответчика Симонова С.В. - Ломовцевой Н.С., поддержавшей апелляционную жалобу, пояснения представителя ИФНС России по Советскому району г. Самары Юсубова Ю.Э. оглы, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась в суд с административным исковым заявлением к Симонову С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска указано, что Симонов С.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, однако обязанность по уплате начисленных налогов им не исполнена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений ИФНС России по Советскому району г. Самары просила взыскать с Симонова С.В. налог на имущество за 2016 г. в размере 96 264 руб., пени 431,58 руб., за 2017 г. в размере 103 618 руб., пени 464,56 руб., земельный налог за 2017 г. в размере 4 883 руб., пени в размере 21,89 руб., за 2018 г. в размере 4 883 руб., пени в размере 21,89 руб.; а всего на общую сумму 210 587,92 руб.
Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 21 октября 2020 г. заявленные ИФНС России по Советскому району г. Самары требования удовлетворены с Симонова С.В. в доход государства также взыскана государственная пошлина в размере 5 305,88 руб.
В апелляционной жалобе Симонов С.В. выражает несогласие с постановленным решением, ставит вопрос о его отмене.
Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее -КАС РФ).
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что Симонову С.В. на праве собственности принадлежат:
иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером N по адресу: <адрес>;
земельный участок с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес>.
В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление N от 28 августа 2019 г. о необходимости уплаты начисленных налогов, которое содержит перерасчет ранее исчисленных налогов за 2016г.-2017 г., оставлено без исполнения, в связи, с чем Симонову С.В. направлено требование N с указанием срока уплаты не позднее 27 января 2020 г.
В установленный срок ответчиком не исполнена обязанность по уплате исчисленных налогов, в связи, с чем налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени в отношении Симонова С.А.
Определением мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области судебный приказ 27 февраля 2020 г. отменен на основании заявления должника.
Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о взыскании с административного ответчика налога на имущество, земельного налога и пеней в заявленном налоговым органом размере.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, в соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного производства РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
Возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения обязанности по уплате начисленного налога административным ответчиком не представлено.
Доводы апелляционной жалобы представителя административного ответчика Симонова С.В.- Ломовцевой Н.С. о том, что спорный объект, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером N принадлежал Симонову С.В. на праве собственности в 2017 году 10 месяцев ФИО8, а налоговом уведомлении количество месяцев владения указан 1 месяц, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, по следующим основаниям.
Исчисление налогов физическим лицам осуществляется налоговыми органами в программном комплексе "АИС Налог 3", в режиме налогового автомата" (когда вся налоговая информация четко заданным алгоритмам обрабатывается в автоматическом режиме), на основании данных регистрирующих органов о дате возникновения прекращения права собственности.
Сведения о праве собственности на объекты недвижимого имущества выгружаются регистрирующим органом в подсистему общего назначения "Картотека собственности", являющуюся компонентом программы "АИС Налог 3".
Налоговым органом была выявлена ошибка в начислении имущественного налога за 2017 г. в налоговом уведомлении от 14 декабря 2018 г. в сумме5 13 370 руб., в связи с этим начисления были сторнированы.
Таким образом, на момент выставления налоговых уведомлений за налоговые периоды 2016 г., 2017 г., 2018 г., сроки, установленные ст. 52 НК РФ налоговым органом соблюдены в 2019 г. был произведен расчет налога за налоговые периоды, которые входят в трех летний период.
Довод апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с настоящими требованиями, отклоняется судебной коллегией, поскольку, как видно из материалов дела, налоговый орган в установленные статьей 48 НК РФ сроки обратился сначала с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в районный суд с административным иском о взыскании недоимки.
При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 21 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Симонова С.В. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Железнодорожный суд г. Самары в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено 19 февраля 2021 г.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
