Дата принятия: 21 августа 2019г.
Номер документа: 33а-10134/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2019 года Дело N 33а-10134/2019
<адрес> 21 августа 2019 года
Судебная коллегия по административным делам ФИО2 областного суда в составе:
председательствующего судьи ФИО7,
судей: ФИО4, ФИО5,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бушминой А.Е. в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 3 по Нижегородской области на решение Саровского городского суда Нижегородской области от 28 мая 2019 года по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Нижегородской области к Верещагину Сергею Игоревичу о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Нижегородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что Верещагин С.И. являлся собственником объектов налогообложения: легкового автомобиля марки "Мазда СХ-5", государственный регистрационный знак К 271 КА/750, год выпуска 2014, в связи с чем является плательщиком транспортного налога.
02.10.2017 налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление N 22460130 от 21.09.2017, согласно которому административному ответчику предложено в срок до 01.12.2017 уплатить, в том числе, транспортный налог за 2016 год в размере 8 595 руб.
В указанный в налоговом уведомлении срок административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем налоговый орган 06.03.2018 направил административному ответчику требование N 5612 по состоянию на 27.02.2018, согласно которому административный ответчик в срок до 06.07.2018 должен оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 7 964,40 руб.
В связи с неоплатой указанной суммы административный истец 19.11.2018 года обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка N4 Саровского судебного района Нижегородской области, который 19.11.2018 вынес судебный приказ N 2а-1098/2018 о взыскании с Верещагина С.И. недоимки по транспортному налогу в размере 7 964,40 рубля и пени 180,13 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 Саровского судебного района Нижегородской области от 10.12.2018 судебный приказ N 2а-1098/2018 от 19.11.2018 отменен на основании возражений должника.
Межрайонная ИФНС России N 3 по Нижегородской области просила суд взыскать с Верещагина Сергея Игоревича, <данные изъяты> недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 7 964,40 руб. за налоговый период 2016 года.
Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 28 мая 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Нижегородской области к Верещагину Сергею Игоревичу отказано.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 3 по Нижегородской области просила указанное решение суда от 28 мая 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На основании ст.57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст.3, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Порядок исчисления налогов установлен ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Положениями п.4 ст.57, п.6 ст.58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили.
Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.
Нормами п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Из материалов дела следует, что административный ответчик Верещагин С.И. являлся собственником объекта налогообложения: легкового автомобиля марки "Мазда СХ-5", 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак К 271 КА/750, дата регистрации права 11.06.2014, дата утраты права 07.06.2018.
02.10.2017 года налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление N 22460130 от 21.09.2017, согласно которому административному ответчику предложено в срок до 01.12.2017 уплатить, в том числе транспортный налог за 2016 год в размере 8 595 руб.
В указанный в налоговом уведомлении срок административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем административный истец 06.03.2018 направил административному ответчику требование N 5612 по состоянию на 27.02.2018, согласно которому административный ответчик в срок до 06.07.2018 должен оплатить недоимку по транспортному налогу - 7 964,40 руб. и пени в размере 180,13 руб.
В связи с неоплатой указанных сумм административный истец 19.11.2018 года обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка N4 Саровского судебного района Нижегородской области, который 19.11.2018 вынес судебный приказ N 2а-1098/2018 о взыскании с Верещагина С.И. недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 7 964,40 руб. и пени 180, 13 руб.
10.12.2018 определением мирового судьи судебного участка N 4 Саровского судебного района Нижегородской области судебный приказ N 2а-1098/2018 от 19.11.2018 отменен на основании возражений должника.
В суд с настоящим иском административный истец обратился 20.03.2019 с соблюдением установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срока в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что обращаясь с заявлением об отмене судебного приказа, Верещагин С.И. приложил квитанцию от 01.10.2018 об оплате налога в размере 8 595 руб., кроме того, согласно карточке расчета с бюджетом Верещагин С.И. не имеет налоговой задолженности.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об уплате административным ответчиком 01.10.2018 недоимки по транспортному налогу за 2016 год, поскольку квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога в размере 8 595 руб. на которую сослался суд первой инстанции, отказывая в административном иске, имеет индекс документа 18N, указание на дату оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в поле 106 (основание платежа) указано ТП - платежи текущего года.
При этом из материалов дела следует, что административный истец выставил административному ответчику налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административному ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить, в том числе транспортный налог за 2017 год в размере 8 595 руб., приложением к данному налоговому уведомлению является платежный документ платежный документ на уплату налогов, имеющий индекс документа 18N.
Таким образом, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ по квитанции, имеющей индекс документа 18N, оплатил транспортный налог за 2017 год в размере 8 595,00 руб.
По настоящему делу административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 7 964,40 руб., которая согласно карточке расчета с бюджетом не оплачена.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку Верещагиным С.И. недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 7 964,40 руб. за налоговый период 2016 года не погашена.
Расчет данной задолженности, представленный административным истцом, судебной коллегией проверен и признается правильным, административным ответчиком не оспорен, доказательств отсутствия задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 7 964,40 руб. за налоговый период 2016 года административным ответчиком не представлено. Установленная законом обязанность об оплате транспортного налога за 2016 год административным ответчиком в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке указанной суммы задолженности по транспортному налогу с физических лиц за счет имущества должника.
Поскольку при вынесении решения судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам административного дела, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, то в силу ч.ч.2, 3 ст.310 КАС РФ решение суда по настоящему делу подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 КАС РФ судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 28 мая 2019 года по настоящему делу отменить.
Принять по делу новое решение, которым административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 3 по Нижегородской области к Верещагину Сергею Игоревичу удовлетворить.
Взыскать с Верещагина Сергея Игоревича, 05 июля 1984 года рождения, место рождения Арзамас-<адрес>, адрес регистрации ФИО2 <адрес>, ИНН <данные изъяты> недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 7 964,40 руб. за налоговый период 2016 год
Взыскать с Верещагина Сергея Игоревича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
