Дата принятия: 06 ноября 2018г.
Номер документа: 33а-1012/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2018 года Дело N 33а-1012/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Лиджеевой Л.Л.,
судей Говорова С.И. и Васляева В.С.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу представителя Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия К.А.С. на определение судьи Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 1 октября 2018 года о возврате апелляционной жалобы.
Заслушав доклад судьи Васляева В.С. об обстоятельствах дела и доводах частной жалобы, судебная коллегия
установила:
решением Яшалтинского районного суда от 7 августа 2018 года административное исковое заявление Алейниковой А.А. к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - ГУ РОФСС РФ по РК) об оспаривании действий должностного лица удовлетворено. Признан незаконным отказ главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков ГУ РОФСС РФ по РК Э.М.В. от подписи в Акте о случае профессионального заболевания от 7 июня 2018 года, составленном в отношении Алейниковой А.А. На должностное лицо возложена обязанность подписать Акт о случае профессионального заболевания от 7 июня 2018 года, составленный в отношении Алейниковой А.А.
На данное решение суда представителем ГУ РОФСС РФ по РК К.А.С. подана апелляционная жалоба.
Определением судьи Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 1 октября 2018 года апелляционная жалоба возвращена административному ответчику, в связи с пропуском срока обжалования судебного решения.
В частной жалобе представитель ГУ РОФСС РФ по РК К.А.С. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что срок подачи апелляционной жалобы, установленный ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства РФ, им не пропущен. В обоснование своих доводов указывает на то, что апелляционная жалоба на решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия была направлена в суд 7 сентября 2018 года, в установленный законом месячный срок посредством сервиса "Электронное правосудие", подсистемы "Интернет-портал" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие".
В соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Возвращая ГУ РОФСС РФ по РК апелляционную жалобу, судья районного суда руководствовался ст.93 и 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исходил из того, что срок подачи апелляционной жалобы пропущен, в жалобе не содержится просьба о его восстановлении.
С данным выводом согласиться нельзя.
В соответствии с ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу ч.2 ст.177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принятие решения суда в окончательной форме (составление мотивированного решения суда) может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы в соответствии с ч.3 ст.92 и ч.2 ст.177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается согласно статье 93 указанного Кодекса в соответствующее число следующего месяца.
Согласно п.3 ч.1 ст.301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Как видно из протокола судебного заседания от 7 августа 2018 года, административное исковое заявление Алейниковой А.А. рассмотрено по существу в этот же день, судом оглашена резолютивная часть решения. В окончательной форме данное решение суда изготовлено 9 августа 2018 года.
При таких обстоятельствах, в силу перечисленных правовых норм месячный срок на подачу апелляционной жалобы по данному делу следует исчислять со дня, следующего за днем изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 9 августа 2018 года, а последним днем этого срока, с учетом выходных дней являлось 10 сентября 2018 года.
Апелляционная жалоба представителя ГУ РОФСС РФ по РК К.А.С. на решение суда от 7 августа 2018 года поступила в Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия через сервис "Электронное правосудие" подсистемы "Интернет-портал" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" 7 сентября 2018 года в 15 часов 17 минут и зарегистрирована на портале под N ***, что подтверждается квитанцией об отправке, а также скриншотом входящей корреспонденции, размещенной на портале суда.
12 сентября 2018 года апелляционная жалоба направлена в районный суд посредством почтовой связи, что подтверждается штемпелем на конверте (л.д. 160) и данным почтового идентификатора N ***, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России".
Имеющаяся в материалах дела апелляционная жалоба (л.д. 144-148) согласно штампу входящей корреспонденции зарегистрирована 11 сентября 2018 года под N 2056.
Из сообщения председателя Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 25 октября 2018 года следует, что по причине выходных дней с 8 сентября по 9 сентября 2018 года, а также ввиду ограничения электроэнергии и связи 10 сентября 2018 года, апелляционная жалоба распечатана 11 сентября 2018 года в 9 часов 55 минут и зарегистрирована за входящим N 2056. При поступлении апелляционной жалобы посредством почтовой связи входящий номер был продублирован.
Следовательно, апелляционная жалоба направлена представителем административного ответчика в суд в пределах срока обжалования, установленного ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, оснований для возвращения апелляционной жалобы представителю ГУ РОФСС РФ по РК К.А.С. по мотиву пропуска срока обжалования и отсутствия просьбы о восстановлении этого срока у судьи не имелось.
Поскольку апелляционная жалоба представителя ГУ РОФСС РФ по РК К.А.С. на решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 7 августа 2018 года отвечает требованиям ст.299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства считает возможным не направлять настоящее дело в суд первой инстанции и принять данную жалобу к своему производству.
Руководствуясь ст.310, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 1 октября 2018 года отменить.
Принять к производству судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия апелляционную жалобу представителя административного ответчика ГУ РОФСС РФ по РК К.А.С. на решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 7 августа 2018 года.
Назначить рассмотрение апелляционной жалобы на 10 часов 45 минут 20 ноября 2018 года в помещении Верховного Суда Республики Калмыкия по адресу: улица Пушкина, 31, город Элиста, Республика Калмыкия.
Председательствующий Л.Л. Лиджеева
Судьи С.И. Говоров
В.С. Васляев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
