Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 02 ноября 2020 года №33а-10096/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 ноября 2020 года Дело N 33а-10096/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего судьи Никитиной Т.А.
судей Котельниковой Е.Р., Чулатаевой С.Г.
при секретаре Греховой Е.В.
рассмотрев 02 ноября 2020 года в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокуратуры г.Березники на решение Березниковского городского суда Пермского края от 31 августа 2020 года, которым постановлено:
"Изменить установленное решением Соликамского городского суда Пермского края от 02.09.2019 в отношении Новосельского Д.Ф. ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 6 месяцев.
Изменить Новосельскому Д.Ф. ранее установленное ограничение в виде запрета выезда без уведомления отдела полиции за пределы Соликамского городского округа Пермского края на запрет выезда за пределы межмуниципального образования г. Березники без уведомления органов внутренних дел."
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., заключение прокурора прокуратуры Пермского края Королевой М.В., поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия
Установила:
Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу обратился в суд с административным иском об изменении ранее установленных в отношении Новосельского Д.Ф. административных ограничений, установив обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц, запретить выезд за пределы межмуниципального образования г.Березники без уведомления органов внутренних дел.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокуратура г.Березники просит решение суда изменить, исключив из резолютивной части установленный судом срок 6 месяцев. Указывает, что суд в решении изменил установленные решением Соликамского городского суда от 02.09.2019 ограничения на обязательную явку в орган внутренних дел 3 раза в месяц, установив при этом срок 6 месяцев. Однако, установление ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел на срок менее, чем срок административного надзора является незаконным.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались.
Проверив дело, проанализировав доводы апелляционного представления, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению в части установленного судом первой инстанции срока административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел.
В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 02.09.2019 в отношении Новосельского Д.Ф. был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
14.10.2019 Новосельский Д.Ф. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Березниковскому городскому округу как поднадзорное лицо.
В период административного надзора Новосельский Д.Ф. привлекался к административной ответственности: 19.11.2019 года - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 29.02.2020 года - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 21.03.2020 года- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,16.07.2020 года - по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 16.07.2020 года - по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Учитывая поведение Новосельского Д.Ф. в период административного надзора, неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд пришел к правильному выводу о необходимости увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до 3 раз в месяц, а так же запрета выезда за пределы населенного пункта по месту его проживания - межмуниципального образования г.Березники, что отвечает целям административного надзора, и позволит усилить необходимый контроль за ним в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.
Вместе с тем, как следует из решения суда от 02.09.2019, административный надзор в отношении Новосельского Д.Ф. установлен по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона на 8 лет до погашения судимости.
Вопреки положениям приведенных норм, принимая решение и изменяя административное ограничение в виде количества явок на регистрацию 3 раза в месяц, суд установил срок - 6 месяцев, тогда как срок административного надзора, установленного в отношении Новосельского Д.Ф. решением суда от 02.09.2019, составляет 8 лет. При этом, положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ не предусмотрено установление конкретного административного ограничения на иной срок, чем срок административного надзора.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению путем исключения срока, на который установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания 3 раза в месяц.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Березниковского городского суда Пермского края от 31 августа 2020 года изменить, исключив указание на срок, на который установлено административное в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части решение Березниковского городского суда Пермского края от 31 августа 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий -
Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка