Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-10080/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 33а-10080/2020
г.Кемерово "3" декабря 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Решетняка А.М.,
судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,
при секретаре Логунове В.В.,
с участием прокурора Жумаевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Решетняка А.М. административное дело по иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Доржиеву Алексею Владимировичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Доржиева А.В. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 7 октября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Доржиева А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00; запрет на выезд за пределы территории, установленные судом.
Требования мотивированы тем, что Доржиев А.В., осужденный приговором Кяхтинского районного суда Республики Бурятия (с учётом апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 25.01.2018) от 06.06.2017 по ст.ст.162 ч. 1, 163 ч. 1 УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.
За время отбывания наказания Доржиев А.В. характеризуется отрицательно, имеет 59 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.
Начало срока - 06.06.2017, конец - 13.01.2021.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 7 октября 2020 года административный иск удовлетворен частично, в отношении Доржиева А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении Доржиева А.В. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов. В удовлетворении требований в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе Доржиев А.В. просит решение суда изменить.
Считает решение суда чрезмерно суровым и строгим. Указывает на то, что у него на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, его мать является инвалидом II группы и проживает в частном доме где содержит скот и хозяйство, за которыми требуется уход.
Указывает, что нахождение с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут в жилом помещении, будет является преградой для своевременного ухода за хозяйством и помощи родным, в связи с чем просит убрать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.
На апелляционную жалобу Доржиева А.В. прокурором, участвующим в деле Корневским А.К. принесены возражения.
Участвуя в заседании суда апелляционной инстанции посредством использования систем видеоконференц - связи, Доржиев А.В. доводы жалобы поддержал, просил решение суда изменить.
Представитель ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по КО - Кузбассу извещен, в судебное заседание не явился, дело рассмотреть в свое отсутствие не просил.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Доржиев А.В. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 25.01.2018), был осужден приговором Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 06.06.2017 по ст.ст.162 ч.1, ст.163 ч.1 УК РФ, с применением ст.69 ч. 3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по вышеуказанному приговору, судом установлен особо опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, за время отбывания наказания Доржиев А.В. характеризуется отрицательно, имеет 59 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, окончание срока отбывания наказания - 13.01.2021.
Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.162 ч. 1 УК РФ относятся к категории тяжких.
В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Указанным лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд обоснованно обязал ответчика двумя явками для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
Также обоснованно, суд запретил ответчику пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов, данное ограничение предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к поднадзорному лицу установленных ограничений в апелляционной жалобе не приведено.
Установление в отношении Доржиева А.В. административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы об обратном судебная коллегия отклоняет.
Вышеуказанные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как излишне суровыми, не соответствующими Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Ссылка апеллянта на то, что установление административных ограничений создаст препятствия для своевременного ухода за хозяйством и помощи семье несостоятельна, не свидетельствует об отсутствии оснований для установления административного надзора и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время (в данном случае в пределах частного владения).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ Доржиева А.В. не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений, либо досрочном прекращении административного надзора, в том числе и в случае невозможности их исполнения.
Судебная коллегия считает, что административные ограничения, установленные судом, соответствуют положениям Федерального закона N 64-ФЗ, при установлении срока административного надзора и вышеуказанных административных ограничений судом в полной мере учтены положения закона, характер и степень общественной опасности совершенных ответчиком преступлений, поведение ответчика за время отбытия наказания, его личность.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с заявленными требованиями при рассмотрении дела в суде первой инстанции не могут повлиять на установленный срок административного надзора и избранные судом административные ограничения.
При таком положении решение суда является законным, обоснованным и не подлежит изменению либо отмене.
Каких-либо нарушений процессуального закона судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 7 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня изготовления определения в окончательной форме в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Определение в окончательной форме изготовлено 3 декабря 2020 года.
Председательствующий:
Решетняк А.М.
Судьи:
Пронченко И.Е.
Рюминой О.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
