От 04 марта 2019 года №33а-1006/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 марта 2019 года Дело N 33а-1006/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Карлинова С.В., судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д., при секретаре Карлиной О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СУОР" о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий, поступившее по апелляционной жалобе административного истца общества с ограниченной ответственностью "СУОР" на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2018 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "СУОР" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ивановой Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным и отмене постановления от 17 сентября 2018 года NN о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., кадастровый номер N, и заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу указанного административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., судебная коллегия
установила:
ООО "СУОР" обратилось в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 17 сентября 2018 года NN, мотивировав требования тем, что в рамках сводного исполнительного производства NN от 27 марта 2017 года судебный пристав-исполнитель объявила запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м. Считает, что такая мера не соответствует принципу соотносимости объема требований взыскателей и мер принудительного исполнения, препятствует осуществлению экономической деятельности. Одновременно с вышеназванным запретом существует запрет на основании ранее вынесенных постановлений в отношении ряда предметов имущества, принадлежащих ООО "СУОР", стоимость которых превышает сумму задолженности по сводному исполнительному производству, при этом судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реализации этого имущества, кроме того, судебному приставу-исполнителю известно о дебиторской задолженности других организаций перед ООО "СУОР".
В судебное заседание представитель административного истца ООО "СУОР", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился.
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Иванова Т.В. просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на то, что в соответствии с положениями п.7 ч.1 ст.64, ч.3 ст.68, ст.80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест и запрет на перерегистрацию имущества должника, вынесенные в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, не относятся к мерам принудительного исполнения, оспариваемое постановление не предусматривает ограничения права пользования либо обращения взыскания на квартиру, запрет на регистрационные действия относится к числу иных мер, обеспечивающих исполнение исполнительного документа. Также указала на пропуск процессуального срока для обращения в суд с заявленным требованием.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое обжаловано ООО "СУОР" по мотивам, послужившим основанием для обращения в суд с административным исковым требованиям.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Ивановой Т.В., просившей оставить решение суда без изменений, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике находится сводное исполнительное производство от 27 марта 2017 года NN о взыскании с ООО "СУОР" денежных средств в пользу ряда взыскателей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 сентября 2018 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, площадью ... кв.м.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что требования исполнительных документов административным истцом длительное время не исполняются, им не предприняты все необходимые меры к погашению задолженности перед взыскателями, в связи с чем согласился с возражениями судебного пристава-исполнителя.
Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске административным истцом срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, при этом не нашел оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, о чем заявлял административный истец.
Судебная коллегия находит неправомерным вывод суда о том, что возврат административному истцу его административных исковых заявлений, дважды подававшихся в суд, не является уважительной причиной пропуска срока.
Из материалов дела видно, что ООО "СУОР" обратилось в суд 27 сентября 2018 года, то есть своевременно, и затем обратилось повторно, однако его заявления возвращались судом со ссылкой на отсутствие в доверенности необходимых данных. Таким образом, ООО "СУОР" в надлежащий срок реализовало свое право на обращение в суд. Кроме того, судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики определение от 15 октября 2018 года о возврате административного искового заявления отменено как незаконное.
Ввиду изложенного выводы суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока подлежат исключению из обжалуемого решения суда.
Вместе с тем данное обстоятельство не влечет отмены решения суда, поскольку остальные выводы суда являются обоснованными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами. Изложенные в апелляционной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку, в связи с чем не могут повлечь отмену или изменение постановленного по делу решения.
Ссылок на обстоятельства, нуждающиеся в дополнительной проверке судом апелляционной инстанции, апелляционная жалоба не содержит. Оснований считать, что, принимая оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель вышла за рамки предоставленных ей прав, из обстоятельств дела не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.177, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
исключить из мотивировочной и резолютивной части решения Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2018 года указание на отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в суд.
Апелляционную жалобу административного истца - общества с ограниченной ответственностью "СУОР" на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2018 года оставить без удовлетворения;
Председательствующий С.В.Карлинов
Судьи: Д.В.Алексеев
Е.Д.Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка