Определение Тюменского областного суда от 17 февраля 2020 года №33а-1005/2020

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2020 года Дело N 33а-1005/2020
Судья апелляционной инстанции Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации материал по частной жалобе Д.И.В. на определение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 января 2020 года, которым постановлено:
"Возвратить Д.И.В. административное исковое заявление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени К.М.А., об установлении размера задолженности по алиментам.",
установил:
Д.И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени К.М.А.., также просил произвести расчет и установить размер задолженности по алиментам.
Судьей районного суда постановлено указанное определение, с которым не согласен Д.И.В. В частной жалобе изложена просьба об отмене определения судьи районного суда, принятии административного искового заявления к производству суда и рассмотрении дела по существу, указывая, что судьей суда первой инстанции допущено нарушение процессуальных прав истца. Полагает безосновательным вывод судьи суда первой инстанции о неоспаривании истцом действий (бездействия) ответчика, приведших к неправильному расчету задолженности, не учитывающем все обстоятельства, ущемляющие права и законные интересы истца и проживающего с ним ребенка. Также указывает, что суд необоснованно сделал вывод о неподсудности дела Ленинскому районному суду г.Тюмени. Кроме того, считает, что уточнение исковых требований возможно на иной стадии судопроизводства, что не препятствовало принять исковое заявление к производству суда.
Проверив в порядке, определяемом ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из определения от 15 января 2020 года, судья районного суда указал на то, что Д.И.В., оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам, заявляет требование об установлении размера задолженности по алиментам, не оспаривая при этом действий, которые, по мнению заявителя, привели к неправильному исчислению алиментов. Учитывая, что, по мнению судьи районного суда, разделение заявленных требований невозможно, судья указал на то, что все заявленные Д.И.В. требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а поскольку место жительство ответчика по требованиям об определении размера алиментов не относится к подсудности Ленинского районного суда г.Тюмени, возвратил административное исковое заявление на основании п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ.
Полагаю, что определение от 15 января 2020 года подлежит отмене в части по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании решения должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
В связи с этим судья районного суда правильно исходил из того, что требования Д.И.В. определить размер задолженности по алиментам за указанные в иске периоды подлежат разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательства, в том числе, с соблюдением правил подсудности, установленных ст.28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по месту жительства ответчика - взыскателя в исполнительном производстве В.Н.Ю., которое не относится к подсудности Ленинского районного суда г. Тюмени.
Вместе с тем, Д.И.В. заявлено также требование об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 24 декабря 2019 года об определении задолженности по алиментам. Указанное требование подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, при этом, вопреки выводу судьи районного суда, раздельное рассмотрение заявленных Д.И.В. требований возможно.
Учитывая изложенное, определение судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 15 января 2020 года в части возвращения административного искового заявления Д.И.В. в части требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени К.М.А. от 24 декабря 2019 года о расчете задолженности по алиментам нельзя признать законным, а потому оно в указанной части подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.
В остальной части определение судьи районного суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 января 2020 года в части возвращения административного искового заявления Д.И.В. в части требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени К.М.А. от 24 декабря 2019 года отменить, вопрос разрешить по существу: материал по административному исковому заявлению Д.И.В. в части требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени К.М.А. от 24 декабря 2019 года направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
В остальной части определение оставить без изменения.
Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка