Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-10048/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N 33а-10048/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Антропова Е.А., Балашовой И.Б.
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
с участие прокурора Брежневой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области к Федотову Сергею Евгеньевичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе административного ответчика Федотова Сергея Евгеньевича
на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 06 июля 2020 года, которым постановлено: исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония N 25 УФСИН России по Волгоградской области к Федотову Сергею Евгеньевичу об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить Федотову Сергею Евгеньевичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся 03 октября 2020 года, административный надзор сроком на 3 /три/ года, до 03 октября 2023 года, установив административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток;
- запрета выезда за пределы территории городского округа город Волгоград, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
В остальной части административных исковых требований об установлении ограничений отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному Федотовым Сергеем Евгеньевичем месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
установила:
начальник ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Федотова С.Е. освобождаемого из мест лишения свободы, отбывающего наказание за особо тяжкое преступление, признанного злостным нарушителем, и возложении на него административных ограничений.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Федотов С.Е. ставит вопрос об изменении постановленного по делу судебного акта. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм процессуального и материального права, а так же неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Фроловского района Волгоградской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Брежневой Т.А., полагавшей необходимым судебный акт оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федеральный закон N 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что Федотов С.Е. осуждён приговором <.......> от 29 марта 2013 года по ч.1 ст.30 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), <.......> УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу и исполняется в настоящее время.
Исходя из начала срока отбытия наказания - 04 октября 2012 года, Федотов С.Е. подлежит освобождению из мест лишения свободы 03 октября 2020 года.
Из приговора усматривается, что Федотов С.Е. отбывает наказание по данному приговору за особо тяжкое преступление, совершенное в октябре 2012 года, и в период отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для установления в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления административного надзора.
Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления осужденному Федотову С.Е. административного надзора.
Учитывая данные характеризующие личность и поведение осужденного Федотова С.Е. в период отбывания наказания в исправительном учреждении, судебная коллегия, с учетом разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенные в п. 15 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", находит верным вывод районного суда о наличии оснований для установления в отношении Федотова С.Е. административного надзора, поскольку он имеет судимость за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ и фактическим обстоятельствам дела также вывод суда первой инстанции об установлении в отношении Федотова С.Е. административного надзора сроком на 3 года с исчислением соответствующего срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Так же установленные судом в отношении Федотова С.Е. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч. 1 ст. 4 Закон об административном надзоре, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре.
Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Довод апеллянта о несогласии с установленным сроком административных ограничений, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку срок административного надзора, установленный судом, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведению во время отбывания наказания, данных о его личности, его характеристике и направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для снижения срока административного надзора, который соответствует приведенным выше положениям материального закона, не имеется.
Так же судебная коллегия отклоняет довод апеллента о снятии ограничения в виде запрета выезда за пределы территории городского округа город Волгоград, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства в связи с тем, что это мешает его трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств невозможности исполнения Федотовым С.Е. своих трудовых обязанностей с установленным административным ограничением судом первой инстанции, материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения постановленного по делу решения.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 06 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Федотова Сергея Евгеньевича - без удовлетворения.
Председательствующий судья:/подпись/
Судьи: /подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
