Дата принятия: 29 октября 2019г.
Номер документа: 33а-10033/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2019 года Дело N 33а-10033/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Зацепина Е.М.,
судей Скляр А.А., Романютенко Н.В.
при секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю на решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 14 августа 2019 года по делу по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового контроля" к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ярцеву А. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Агентство Финансового контроля" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ярцеву А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ярцева А.А., выразившегося в несоблюдении установленного законом срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность направить в адрес истца копию постановления и оригинал исполнительного документа.
В обоснование доводов указывало, что об окончании исполнительного производства стало известно ДД.ММ.ГГ из Банка исполнительных производств, размещенной на официальном сайте ФССП России, в связи с чем, срок обращения с административным исковым заявлением не истек. Указанным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушило право истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен отдел судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 14 августа 2019 года административное исковое заявление ООО "Агентство Финансового контроля" удовлетворено частично. Бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ярцева А.А., выразившееся в несоблюдении установленного срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа по исполнительному производству <номер>-ИП признано незаконным. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе УФССП России по Алтайскому краю просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование ссылается на отсутствие нарушения прав административного истца, и как следствие оснований для удовлетворения требований. Судом дана неверная оценка сложившимся обстоятельствам дела, что повлекло к необоснованному выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по апелляционной жалобе рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений пункта 3 части 1, части 3 и 4 статьи 46 Закона после возбуждения исполнительного производства исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа; возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 47 данного Закона установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В силу положений пункта 1 части 6 статьи 47 Закона копия постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, в отношении Климонтовой Е.Н. на основании исполнительного документа - судебного приказа <номер> от ДД.ММ.ГГ, выданный судебным участком <номер> по Вахитовскому судебному району города Казани, в пользу взыскателя ООО "Агентство Финансового Контроля". Предмет исполнения: задолженность в размере 27 531,88 рублей.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Ярцевым А.А. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и в этот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
Копия указанного постановления и исполнительный лист взыскателю не направлены по причине утраты исполнительного листа, при неустановленных обстоятельствах.
Таким образом, учитывая положения вышеприведенных норм, а также установленные по делу обстоятельства, судья районного суда пришел к правильному выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем положений п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю не позднее следующего дня после вынесения постановления, то есть не позднее ДД.ММ.ГГ, и признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
Поскольку старшим судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства, в настоящий момент исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя, то суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований об обязании устранения допущенных нарушений путем направления постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя.
Ссылки в жалобе на отсутствие нарушения прав административного истца являются несостоятельными, поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства взыскателю и оригинал судебного приказа не направлены, что явилось препятствием административному истцу реализовать свое право на дальнейшее своевременное предъявление исполнительного документа к исполнению.
С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного решения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 14 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
