Определение Судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 14 августа 2019 года №33а-10022/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 августа 2019 года Дело N 33а-10022/2019
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузьмичева В.А., судьи Кудри В.С., судьи Рахманкиной Е.П., при секретаре судебного заседания Мишанине Ф.В.,
по докладу судьи Кудри В.С. рассматривая в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе представителя УФССП России по Нижегородской области Даниловой Н.С. на решение Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 23.05.2019 года по административному иску администрации г.Н.Новгорода к начальнику отдела, старшему судебному приставу Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Мерве О.А., судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Залетину М.Ю., Канавинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области о признании постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 17.03.2018 года и бездействия незаконными,
УСТАНОВИЛА:
Администрация г.Н.Новгорода обратилась в суд с вышеназванным административным иском, который решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 23.05.2019 года удовлетворен, судом постановлено признать незаконным постановление начальника отдела, старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Мервы О.А. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 17.03.2018 года; бездействие начальника отдела, старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Мервы О.А. и судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Залетина М.Ю., выразившееся в несовершении всех возможных исполнительных действий, предусмотренных ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительному производству N-ИП; обязать начальника отдела, старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Мерву О.А. отменить постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 17.03.2018 года.
В апелляционной жалобе представитель УФССП России по Нижегородской области Данилова Н.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, поскольку вывод суда первой инстанции о признании незаконным бездействия начальника отдела, старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Мервы О.А. и судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Залетина М.Ю. является ошибочным.
Администрацией г.Н.Новгорода представлены возражения относительно апелляционной жалобы, в которых она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УФССП России по Нижегородской области Даниловой Н.С. - без удовлетворения.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об уважительности причин отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
В соответствии со ст.150 КАС РФ неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц по правилам, установленным гл.33 КАС РФ, согласно ч.7 ст.150 КАС РФ.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст.308 КАС РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в силу следующего.
Основания и порядок вынесения постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю предусмотрены п.1 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ для признания решения, бездействия органа государственной власти или должностного лица незаконными, необходимо установить нарушение нормативных правовых актов и нарушение прав, свобод и законных интересов административных истцов.
Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, разрешая спор и удовлетворяя требования администрации г.Н.Новгорода, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что постановление начальника отдела, старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Мервы О.А. об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 17.03.2018 года не соответствует требованиям закона, нарушает права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта, что в силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ влечет признание его незаконным.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводам о том, что со стороны должностных лиц Мервы О.А., Залетина М.Ю. было допущено незаконное бездействие, выразившееся в не совершении всех возможных исполнительных действий, предусмотренных ст.64 вышеуказанного Федерального закона по исполнительному производству N-ИП, вопреки утверждению автора жалобы, и обязании начальника отдела, старшего судебного пристава Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Мерву О.А. отменить постановление от 17.03.2018 года.
Доводы, которыми аргументирована жалоба, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, основаны на неправильном понимании норм права, в связи с чем подлежат отклонению, как необоснованные.
Решение суда является законным и обоснованным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм права не допущено. Оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.309 КАС РФ судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 23.05.2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УФССП России по Нижегородской области Даниловой Н.С. оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка