Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 31 августа 2017 года №33а-1002/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 31 августа 2017 года Дело N 33а-1002/2017
 
31 августа 2017 года г. Горно-Алтайск Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Красиковой О.Е.,
судей - Шинжиной С.А., Черткова С.Н.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Берёза Е.В. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 июня 2017 года, которым
административное исковое заявление ООО «Горно-Строй» к Отделу судебных приставов по г. Горно-Алтайску, судебному приставу-исполнителю Марковой В.В., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Береза Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконными бездействий, постановлений судебного пристава-исполнителя удовлетворено частично.
Признаны незаконными и отменены постановления заместителя начальника отдела - заместителя стершего судебного пристава МОСП по ИОИП по розыску УФССП России по Республике Алтай Береза Е.В. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/11191 от 25.05.2017 года; о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от 25.05.2017 года № 04012/17/12000 от 25.05.2017 года; о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/11997 от 25.05.2017 года; о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/11990 от 25.05.2017 года; о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/120006 от 25.05.2017 года; о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства №04012/17/11999 от 25.05.2017 года; об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации №04012/17/11989 от 25.05.2017 года.
Отказано в удовлетворении требований ООО «Горно-Строй» о признании незаконным взыскания задолженности в размере 2 827 634 рублей 45 копеек с ООО «Горно-Строй» в пользу Алтайского регионального филиала «Россельхозбанк» по исполнительному производству от 18.04.2017 года №, исключению из сводного исполнительного производства суммы в размере 2 827 634 рублей 45 копеек, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению в адрес ООО «Горно-Строй» постановлений о распределении денежных средств, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить в адрес ООО «Горно-Строй» постановления о распределении денежных средств, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.05.2017 года №04001/17/06548 в части взыскания суммы исполнительского сбора в размере 999 387 рублей 84 копеек, уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора до 803 366 рублей 85 копеек.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО «Горно-Строй» обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с административном исковым заявлением к Отделу судебных приставов по г. Горно-Алтайску, судебному приставу-исполнителю Марковой В.В., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Береза Е.В. о признании незаконными и отмене постановлений заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП по розыску УФССП России по Республике Алтай Береза Е.В. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/11191 от 25.05.2017 года; о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от 25.05.2017 года № 04012/17/12000 от 25.05.2017 года; о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/11997 от 25.05.2017 года; о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/11990 от 25.05.2017 года; о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/120006 от 25.05.2017 года; о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства №04012/17/11999 от 25.05.2017 года; об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации №04012/17/11989 от 25.05.2017 года; признании незаконным взыскания задолженности в размере 2 827 634 рублей 45 копеек с ООО «Горно-Строй» в пользу Алтайского регионального филиала «Россельхозбанк» по исполнительному производству от 18.04.2017 года №, исключению из сводного исполнительного производства сумму в размере 2 827 634 рублей 45 копеек; признании бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению в адрес ООО «Горно-Строй» постановлений о распределении денежных средств; возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить в адрес ООО «Горно-Строй» постановления о распределении денежных средств; признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.05.2017 года № 04001/17/06548 в части взыскания суммы исполнительского сбора в размере 999 387 рублей 84 копеек; признании незаконным постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от 25.05.2017 года № 04012/17/11191, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.05.2017 года №04001/17/06548 в части взыскания суммы исполнительского сбора в размере 999 387 рублей 84 копеек, уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора до 803 366 рублей 85 копеек. Требования мотивированы тем, что в рамках сводного исполнительного производства 25.05.2017 года вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику по исполнительному производству № 470/17/0412-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа о взыскании долга с ООО «Горно-Строй» в пользу ООО СК «РемСтрой». Указанные постановления являются незаконными и подлежат отмене, поскольку меры принудительного исполнения превышают объем требований взыскателя. Судебным приставом-исполнителем не учтено наличие ареста имущества, принадлежащего должнику. В рамках сводного исполнительного производства на основании исполнительного листа, предъявленного АО «Россельхозбанк» задолженность в размере 2 827 634 руб. незаконно взыскана с ООО «Горно-Строй» поскольку солидарными должниками по указанному исполнительному производству в части взыскания указанной задолженности являются ООО «Златогорье» и Вавилкин В.М. На устные требования ознакомить с постановлениями о распределении денежных средств, судебным приставом-исполнителем ООО «Горно-Строй» получен отказ со ссылкой на то, что указанные документы являются внутренними документами, находятся в программе. 19.05.2017 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере 999 387 рублей 84 копеек, указанное постановление является незаконным в части взыскания суммы сбора, поскольку на дату 24.12.2016 года задолженность в пользу ООО «РемСтрой» составляла 11 476 669 рублей 33 копейки, что подтверждается актом сверки, следовательно, исполнительский сбор должен быть взыскан в размере 803 366 рублей 85 копеек.
Определением суда от 16.06.2017 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Вавилкин В.М., ООО «Златогорье», ООО СК «РемСтрой», АО «Россельхозбанк», в качестве соответчика привлеченной Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит заместитель начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Берёза Е.В., в апелляционной жалобе указывает, что по исполнительному листу в первую очередь обращается взыскание на денежные средства должника, а в случае недостаточности на его имущество. Взыскание на имущество, в том числе на денежные средства, обращается в размере, необходимом для исполнения требований взыскателя с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора. Вывод суда о недопустимости обращения взыскания на денежные средства при имеющемся аресте на недвижимое имущество является несостоятельным.
В возражениях на апелляционную жалобу директор ООО «Горно-Строй» Вавилкин В.М. просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ООО «Горно-Строй» Митрофанова О.С., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным взыскания задолженности в размере 2 827 634 рублей 45 копеек с ООО «Горно-Строй» в пользу Алтайского регионального филиала «Россельхозбанк» по исполнительному производству от 18.04.2017 года №, исключению из сводного исполнительного производства суммы в размере 2 827 634 рублей 45 копеек, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению в адрес ООО «Горно-Строй» постановлений о распределении денежных средств, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить в адрес ООО «Горно-Строй» постановления о распределении денежных средств, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.05.2017 года №04001/17/06548 в части взыскания суммы исполнительского сбора в размере 999 387 рублей 84 копеек, уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора до 803 366 рублей 85 копеек. В данной части решение суда не обжалуется сторонами, в связи с чем не является предметом оценки суда апелляционной инстанции.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 09.09.2016 года по делу №А02-880/2016 утверждено мировое соглашение по делу №А02-880/2016 между ООО СК «РемСтрой» и ООО «Горно-Строй» на следующих условиях: 1. ООО «Горно-Строй» признает задолженность перед ООО СК «РемСтрой» по договору подряда от 15.06.2015 года в сумме 22390000 рублей, далее «основная сумма долга», а также пеню по договору в сумме 5117530 рублей за период с 22.12.2015 года по 04.08.2016 года. 2. Основную сумму долга в размере 22390000 рублей и пеню по договору в размере 5117530 рублей ООО «Горно-Строй» обязуется перечислить на расчетный счет ООО СК «РемСтрой» в следующем порядке: в срок до 30.10.2016 года - часть основной суммы долга в размере 7463333 рублей 33 копеек и часть пени в размере 1705843 рублей 33 копеек; в срок до 30.11.2016 года - часть основной суммы долга в размере 7463333 рублей 33 копеек и часть пени в размере 1705843 рублей 33 копеек; в срок до 30.12.2016 года - часть основной суммы долга в размере 7463333 рублей 34 копеек и часть пени в размере 1705843 рублей 34 копеек. 3. В случае нарушения сроков оплаты, установленных пунктом 2 настоящего соглашения, ООО «Горно-Строй» обязуется уплатить ООО СК «РемСтрой» пеню из расчета 0, 1 % в день от неуплаченной части от основной суммы долга за каждый день просрочки, начиная с 05.08.2016 года по день фактической оплаты основной суммы долга.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.12.2016 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Горно-Строй» в пользу ООО Строительная компания «РемСтрой», на основании исполнительного листа № от 08.12.2016 года, выданного Арбитражным судом Республики Алтай по делу А02-880/2016.
31.01.2017 года судебным приставом-исполнителем Филимоновой Е.Н. вынесено постановление №04001/17/21901 о наложении ареста на имущество должника, а именно: нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 360, 2 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 112, 3 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 39, 9 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 79, 5 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 39, 9 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 429, 2 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 361, 1 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 28, 1 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 40, 6 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 34, 6 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, площадью 81, 9 кв.м. Стоимость арестованного имущества составляет 35 962 000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.05.2017 года исполнительное производство окончено в связи поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.
25.05.2017 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску Береза Е.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Горно-Строй» в пользу ООО Строительная компания «РемСтрой», на основании исполнительного листа ФС № от 08.12.2016 года, выданного Арбитражным судом Республики Алтай по делу А02-880/2016.
25.05.2017 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску Береза Е.В. вынесены постановления: о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/11191, в соответствии с которым объявлен розыск счетов, открытых на имя должника ООО «Горно-Строй», поручено ПАО Банк «ФК Открытие» провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 16 298 692 рублей 15 копеек; о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства № 04012/17/12000, в соответствии с которым объявлен розыск счетов, открытых на имя должника ООО «Горно-Строй», поручено филиалу № 5445 ВТБ 24 (ПАО) провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 16 298 692 рублей 15 копеек; о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/11997, в соответствии с которым объявлен розыск счетов, открытых на имя должника ООО «Горно-Строй», поручено ДЖЕЙ ЕНД ТИ БАНК (АО) провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 16 298 692 рублей 15 копеек; о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/11990, в соответствии с которым объявлен розыск счетов, открытых на имя должника ООО «Горно-Строй», поручено Алтайскому РФ АО «Россельхозбанк» провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 16 298 692 рублей 15 копеек; о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника №04012/17/120006, в соответствии с которым объявлен розыск счетов, открытых на имя должника ООО «Горно-Строй», поручено филиалу АКБ «Ноосфера» провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 16 298 692 рублей 15 копеек; о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства №04012/17/11999, в соответствии с которым объявлен розыск счетов, открытых на имя должника ООО «Горно-Строй», поручено Новосибирский филиал ПАО «Бинбанк» провести проверку наличия счетов, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 16 298 692 рублей 15 копеек; а также постановление№04012/17/11989 от 25.05.2017 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Руководствуясь положениями ст.ст. 4, 64, 68, 80, 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оценив в совокупности представленные доказательства и установив наличие неснятого ареста на имущество должника стоимостью 35 962 000 рублей, учитывая то, что предметом исполнения является взыскание денежных средств в размере 16 298 692 рублей 15 копеек, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности постановлений заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП по розыску УФССП России по Республике Алтай Береза Е.В. №04012/17/11191 от 25.05.2017 года; № 04012/17/12000 от 25.05.2017 года; №04012/17/11997 от 25.05.2017 года; №04012/17/11990 от 25.05.2017 года; №04012/17/120006 от 25.05.2017 года; №04012/17/11999 от 25.05.2017 года; №04012/17/11989 от 25.05.2017 года, в связи с чем правомерно удовлетворил требования административного истца в указанной части.
Принимая во внимание то, что арест наложен на имущество должника в размере, гораздо превышающем требования взыскателя, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что в данном случае наложение ареста на денежные средства должника при наличии не снятого ареста на имущество должника не соответствует закону, так как не отвечает принципу соразмерности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Берёза Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий  
 О.Е. Красикова
Судьи  
 С.А. Шинжина
С.Н. Чертков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка