Дата принятия: 13 января 2021г.
Номер документа: 33а-100/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2021 года Дело N 33а-100/2021
13 января 2021 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Полынцева С.Н.,
судей - Корниенко А.Н., Данцевой Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Храпенковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.
административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России "Бородинский" об установлении административного надзора в отношении Иванова Алексея Ильича
по апелляционному представлению помощника Рыбинского межрайонного прокурора- Ильенко Д.Н.
на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 1 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Заявление МО МВД России "Бородинский" об установлении административного надзора в отношении Иванова Алексея Ильича удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Иванова Алексея Ильича, <дата>, уроженца <данные изъяты>, сроком до погашения судимости (восемь лет), то есть до 11.02.2028г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Иванова Алексея Ильича следующие административные ограничения:
- обязать Иванова А.И. являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Срок административного ограничения исчислять со дня установления административного надзора".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межмуниципальный отдел (далее - МО) МВД России "Бородинский" обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Иванова А.И. на срок до погашения судимости, то есть до 11 февраля 2028 года, с введением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование своих требований сослался на то, что, приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 7 августа 2018 года Иванов А.П. осужден по ч. 1 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст.158 УК РФ, при наличии отягчающего обстоятельства - опасного рецидива. В порядке ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28 января 2020 года Иванов А.И. освобожден условно-досрочно, неотбытый срок 9 месяцев 9 дней.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении помощник Рыбинского межрайонного прокурора - Ильенко Д.Н. (принимавший участие при рассмотрении дела судом первой инстанции) просит данный судебный акт изменить, указав, что срок административного надзора в отношении Иванова А.И. подлежит исчислению с момента постановки на учет в органе внутренних дел с исчислением срока административных ограничений со дня установления административного надзора.
Представитель административного истца и Иванов А.И., надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции, не явились, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Бухаровой Т.С., полагавшей необходимым исключить из резолютивной части решения суда указание на исчисление срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Такое наблюдение вводится, в том числе независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве (п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона).
Суд первой инстанции, установив юридически значимые обстоятельства и руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение, пришел к правильному выводу об установлении в отношении Иванова А.И. административного надзора.
Так, последний приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 7 августа 2018 года был осужден за совершение ряда преступлений (в том числе относящихся к категории тяжких), предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, при наличии отягчающего обстоятельства - опасного рецидива. В порядке ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28 января 2020 года Иванов А.И. освобожден условно-досрочно, неотбытый срок 9 месяцев 9 дней (истек 20 ноября 2020 года).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таком положении правомерен вывод суда о наличии достаточных оснований для установления в отношении Иванова А.И., административного надзора на срок 8 лет (до 11 февраля 2028 года), поскольку именно такой срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, определен п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Кроме того, суд верно вменил ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При выборе указанной меры судом учитывались обстоятельства совершения ответчиком преступлений, а также данные, характеризующие его личность (в том числе сведения о его поведении после освобождения). При этом такой вид ограничения как явка для регистрации предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 настоящей статьи его установление является обязательным. Частота посещения органов внутренних дел для регистрации определена судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом приведенных выше обстоятельств дела является разумной.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции полагает оспариваемый судебный акт подлежащим изменению в части установления даты, с которой подлежит исчислению срок административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из резолютивной части решения, суд, определяя срок административного надзора, правильно отметил, что исчисление такового надлежит производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Однако в абзаце пятом ошибочно обозначил в качестве отправной точки для исчисления срока вводимого наблюдения день вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Поскольку последнее указание является неверным, не соответствующим требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 упомянутого Закона, суд апелляционной инстанции полагает необходимым исключить его из резолютивной части оспариваемого судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 1 декабря 2020 года изменить, исключив абзац пятый резолютивной части решения.
В остальной части решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 1 декабря 2020 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
