Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 14 января 2020 года №33-9996/2019, 33-38/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2020 года Дело N 33-38/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Кучминой А.А., Степаненко О.В.,
при ведении протокола помощником Елеусиновой Д.У.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асмолова В.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) на решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 23 апреля 2019 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Кучминой А.А., объяснения представителя ответчика - Павловой Л.В., поддержавшей доводы жалобы, истца Асмолова В.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Асмолов В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) (далее - УПФР в Краснокутском районе) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Требования мотивированы тем, что с 09.07.1991 г. истец работал врачом в ГУЗ СО "Краснокутская РБ". 13.12.2018 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением УПФР в Краснокутском районе N 759287/18 от 18.02.2019 г. в досрочном назначении пенсии истцу было отказано в виду того, что в трудовой стаж не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации и дни "Радоницы", а также не засчитаны в льготном исчислении периоды работы с 01.01.1995 г. по 31.12.2004 г.
Считая свои пенсионные права нарушенными, с учетом уточнения исковых требований, истец просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев: периоды работы с 01.01.1995 г. по 31.12.2004 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.09.1997 г. по 25.10.1997 г., с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г., в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.11.2005 г. по 21.01.2006 г., с 25.10.2010 г. по 04.12.2010 г., с 26.09.2011 г. по 08.10.2011 г., с 19.10.2015 г. по 28.11.2015 г. из расчета 1 год за 1 год, а также нерабочие праздничные дни "Радоница" 24.04.2012 г. 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., периоды службы в Вооруженных Силах СССР с 29.11.1986 г. по 24.06.1987 г.; признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; возложить на ответчика обязанность досрочно назначить пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 13.12.2018 г.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
На УПФР в Краснокутском районе возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Асмолову В.А. в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в должности врача хирурга, с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г. с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.10.1999 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.09.1997 г. по 25.10.1997 г., с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г.
На УПФР в Краснокутском районе возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Асмолову В.А. в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.11.2005 г. по 21.01.2006 г., с 25.10.2010 г. по 04.12.2010 г., с 26.09.2011 г. по 08.10.2011 г., с 19.10.2015 г. по 28.11.2015 г., периоды предоставления дней "Радоницы" 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г.
На УПФР в Краснокутском районе возложена обязанность досрочно назначить Асмолову В.А. пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 13.12.2018 г.
В остальной части исковых требований Асмолову В.А. отказано.
В апелляционной жалобе УПФР в Краснокутском районе просит решение суда отменить в части удовлетворенных исковых требований, принять по делу новое решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Автор жалобы, выражая несогласие с произведенной судом первой инстанции оценкой доказательств, указывает на то, что в ходе рассмотрения дела не установлено выполнение истцом в спорные периоды работы врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара.
В возражениях на апелляционную жалобу Асмолов В.А. просил решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 04.07.2019 г. решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 23.07.2019 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба УПФР в Краснокутском районе - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30.10.2019 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 04.07.2019 г. в части оставления без изменения решения Краснокутского районного суда Саратовской области от 23.04.2019 г. об удовлетворении требований Асмолова В.А. о возложении на УПФР в Краснокутском районе обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.10.1999 г. и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г. отменено, дело в данной части направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Проверив законность и обоснованность решения суда в указанной части, то есть в части возложения на УПФР в Краснокутском районе обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов работы с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.10.1999 г. и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г., исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов работы с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.10.1999 г. и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г. суд первой инстанции, руководствуясь постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, с учетом свидетельских показаний, пришел к выводу о том, что в спорные периоды Асмолов В.А., замещая должность врача-хирурга, а затем врача-уролога в поликлинике государственного учреждения здравоохранения Саратовской области "Краснокутская районная больница", по совместительству выполнял работу хирурга в хирургическом отделении стационара данного учреждения здравоохранения.
Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, полагает, что выводы суда первой инстанции в указанной части не соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, в частности, трудовой книжки Асмолова В.А., истец 09.07.1991 г. принят на должность врача хирурга поликлиники Краснокутской ЦРБ, с 01.02.1994 г. переведен на должность хирурга стационара, с 01.02.1999 г. переведен на должность врача-уролога (т. 1 л.д. 55-56).
В периоды с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г. находился на курсах повышения квалификации.
13.12.2018 г. Асмолов В.А. обратился в УПФР в Краснокутском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
18.02.2019 г. решением УПФР в Краснокутском районе N 759287/18 Асмолову В.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно п.п. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.01.1992 г. по 31.10.1999 г., включительно.
Согласно п. 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 установлено исчисление сроков выслуги, в частности: врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.
Льготный порядок исчисления стажа оперирующим врачам-специалистам всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров предусмотрен и утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила N 516) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (далее - Правила N 781).
Согласно абзацу первому п. 4 Правил N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г., независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.
Следовательно, в силу вышеприведенных правовых норм льготное исчисление стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, возможно при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Вместе с тем, несмотря на наличие записи в трудовой книжке Асмолова В.А. на его перевод с 01.02.1994 г. на должность хирурга стационара Краснокутской ЦРБ (т. 1 л.д. 10), согласно приказу по Краснокутской ЦРБ от 04.08.1994 г. N 36 Асмолов В.А. переведен на должность хирурга в поликлинику по приему больных, то есть на должность структурного подразделения учреждения здравоохранения, не поименованного в соответствующих списках, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении (т. 1 л.д. 66, 78-79).
При этом, вопреки выводам суда первой инстанции, из представленных расчетных ведомостей по заработной плате в 1995 -1999 г.г., штатных расписаний, списков работников, занятых в профессиях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения (далее-списки работников), тарификационных списков, поименных списков к перечню за 1998-2004 г.г. следует о выполнении истцом в периоды с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по декабрь 1999 г. работы врача-хирурга и врача-уролога поликлиники ГУЗ СО "Краснокутская РБ", а не хирургического подразделения, что также усматривается и из справки названного лечебного учреждения о начислении Асмолову В.А. заработной платы в указанные спорные периоды по поликлиническому отделению (т. 1 л.д. 68-71, 80, 145-154, 164-188).
В силу указанных обстоятельств и при наличии приказа от 04.08.1994 г. N 36 о переводе Асмолова В.А. на должность хирурга в поликлинику Краснокутской ЦРБ по приему больных, вопреки выводам суда первой инстанции, сами по себе, представленные в материалы дела сведения ГУЗ СО "Краснокутская РБ" о количестве операций с участием Асмолова В.А. в 1995-1999 г.г. (т. 1 л.д. 88), а также о количестве ставок в хирургическом отделении в соответствии с тарификационными списками на 01.01.1999 г., с достоверностью не подтверждают выполнение истцом в обозначенные выше спорные периоды работы в должности врача-хирурга, врача-уролога хирургического отделения больницы, учитывая невыполнение истцом, в 1997 г. каких-либо операций согласно названным выше сведениям работодателя.
По мнению судебной коллегии, с достоверностью не подтверждают выполнение истцом в спорные периоды работы в должности оперирующего врача-хирурга, врача-уролога отделения хирургического профиля стационара ГУЗ СО "Краснокутская РБ" и не свидетельствуют о наличии оснований для льготного исчисления стажа представленные в материалы дела приказы N 140 от 11.08.1999 г., N 95 от 24.03.1999 г., N 35 от 03.10.1996 г., N 24 от 10.08.1995 г. о доплатах Асмолову В.А. (в том числе как врачу-урологу), на период отпусков травматолога Белашова А.И., врача-хирурга Манукяна В.В. и перевода последнего в стационар, а также установления надбавки Асмолову В.А. за напряженность и увеличение объема работы на определенные периоды (призывной комиссии, диспансеризации подростков и т.д.) (т. 2 л.д. 166-173, 185-187, 189, 199-200, 201, 208, 209), учитывая наличие списков работников ГУЗ СО "Краснокутская РБ" за 1998-1999 г.г., в которых Асмолов В.А., поименован как врач-хирург и врач-уролог поликлиники (т. 2 л.д. 243, 244, т. 3 л.д. 17), а также тарификационных списков работников ГУЗ СО "Краснокутская РБ" за 1999 г., в которых Асмолов В.А. также указан в составе поликлинического, а не по хирургического отделения больницы. При этом Манукян В.В. и должность врача-травматолога Белашова А.И., которых в спорные периоды периодически замещал Асмолов В.А., также поименованы в составе поликлинического подразделения ГУЗ СО "Краснокутская РБ" (т. 2 л.д. 245-252, т. 3 л.д. 17 оборот, 30).
Между тем, как указано выше, из анализа как ранее действовавшего, так и действующего в настоящее время законодательства, следует, что под работой, дающей право на льготное исчисление стажа, следует понимать занятие в установленном порядке штатной должности в соответствующем учреждении (структурном подразделении учреждения), указанных в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
При этом в силу положений постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 и Правил N 781 после 01.11.1999 г. период соответствующей работы включался в стаж только в том случае, если она выполнялась в течение полного рабочего дня. Работа при неполном рабочем дне (на полставки две трети ставки и т.д.) независимо от того, что она выполнялась в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующим списком, в частности Списком от 22.09.1999 г. N 1066, в стаж за периоды работы после 01.11.1999 г. не засчитывается.
Вместе с тем, достоверных доказательств выполнения истцом в спорные периоды, в частности в ноябре - декабре 1999 г., объема полной ставки в соответствующей должности в материалы дела не представлено, а указанные выше сведения о количестве проведенных операций не подтверждают не только занятость истца в течении полного рабочего дня, но и выполнение работы в качестве хирурга отделения хирургического профиля стационара ГУЗ СО "Краснокутская РБ". Не являются такими доказательствами и показания допрошенных судом первой инстанции свидетелей, учитывая разъяснения п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Между тем, в силу вышеприведенных обстоятельств, имеющиеся в материалах делах письменные доказательства с достоверностью не подтверждают выполнение истцом в периоды с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по декабрь 1999 г. работы в объеме полной ставки ( в ноябре - декабре 1999 г.) в определенной должности и в определенном подразделении, указанных в соответствующих Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и, как следствие, не подтверждают наличие оснований для включения названных периодов в стаж работы истца в льготном исчислении, поскольку работа, предполагающая наличие врачебной профессии, специальности, при отсутствии предусмотренных законом условий (занятие определенной должности, в определенных учреждениях здравоохранения, определенных структурных подразделениях) права на досрочное пенсионное обеспечение не дает.
Следовательно, вопреки выводам суда первой инстанции и доводам истца, не имелось предусмотренных законом оснований для льготного исчисления стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения периодов работы истца с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.10.1999 г., и, как следствие, не имелось правовых оснований для льготного исчисления и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г., то есть, не в период выполнения работы в объеме полной ставки (в ноябре-декабре 1999 г.) и не в период работы истца в определенной должности и в определенном подразделении, указанных в соответствующих Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции в части возложения на УПФР в Краснокутском районе обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Асмолову В.А. в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.10.1999 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г. отменить по основаниям, предусмотренным п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, принять по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 23.04.2019 г. в части возложения на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Асмолову В.А. в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.10.1999 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г. отменить. Принять по делу в указанной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Асмолова В.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов работы с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.01.1996 г., с 01.08.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.10.1999 г., периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.1998 г. по 28.11.1998 г., с 07.09.1999 г. по 30.12.1999 г. отказать.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка