Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-9995/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Ю.Б.

судей Парфеня Т.В., Потехиной О.Б.

с участием прокурора Смирновой Я.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яматиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Потехиной О.Б.

гражданское дело по иску администрации г. Ачинска к Тимофеевой Надежде Николаевне о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, регистрации перехода права собственности, определении выкупной цены жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения

по встречному иску Тимофеевой Надежды Николаевны к администрации г. Ачинска о предоставлении жилого помещения,

по апелляционному представлению заместителя Ачинского прокурора Примоленного Д.В.

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 03 декабря 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования администрации г. Ачинска удовлетворить.

Определить выкупную цену жилого помещения <адрес> края в размере 340 000 (триста сорок тысяч) рублей.

При получении Тимофеевой Надеждой Николаевной выкупной цены, прекратить право собственности Тимофеевой Надежды Николаевны на квартиру <адрес> края, общей площадью18,2 кв.м.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение - квартиру площадью 18,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый N к муниципальному образованию <адрес> края.

Выселить Тимофееву Надежду Николаевну из <адрес> края без предоставления другого жилого помещения после получения последней выкупной цены, прекращении права собственности и регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Отказать в удовлетворении исковых требований Тимофеевой Надежды Николаевны к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Тимофеевой Н.Н. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, регистрации перехода права собственности, определении выкупной цены жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 11.09.2017, Тимофеева Н.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> Заключением межведомственной комиссии от 10.07.2015 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до 31.12.2024. Учитывая, что снос жилого дома в указанный срок не произведен, постановлением администрации г. Ачинска от 09.08.2019 принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения в <адрес>. 20.04.2020 собственнику Тимофеевой Н.Н. вручено уведомление о данном решении с проектом соглашения об изъятии жилого помещения. Поскольку право собственности Тимофеевой Н.Н. на спорное жилое помещение возникло после признания дома аварийным, размер возмещения определен в размере 340 000 рублей, согласно условиям договора купли-продажи. Уточнив исковые требования, истец просил прекратить право собственности Тимофеевой Н.Н. на спорное жилое помещение, признать право собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием г. Ачинск, определить выкупную цену жилого помещения в размере 340000 рублей, выселить Тимофееву Н.Н. из квартиры по адресу: <адрес>

Ачинский городской прокурор в интересах Тимофеевой Н.Н. обратился в суд со встречным иском к администрации г. Ачинска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен изымаемого.

Требования мотивированы тем, что Тимофеева Н.Н. отказалась от выкупа жилого помещения, поскольку у нее отсутствует другое жилье на каком-либо праве, а предложенной администрацией суммы недостаточно для приобретения нового жилья, в связи с чем она выразила волеизъявление о предоставлении жилого помещения взамен жилого помещения в доме, признанном аварийным. Учитывая, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение включён в региональную программу по переселению граждан в Красноярском крае, право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит собственникам изымаемого жилого помещения, в связи с чем прокурор просил суд обязать администрацию г. Ачинска предоставить Тимофеевой Н.Н. в собственность взамен жилого помещения N 19 в аварийном доме по адресу: <адрес> другое жилое помещение, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Ачинска, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении заместитель Ачинского прокурора Примоленный Д.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении требований Тимофеевой Н.Н. в полном объеме, повторяя доводы, изложенные в обоснование встречного иска.

В возражениях на апелляционное представление представитель администрации г. Ачинска Майорова С.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность его доводов.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03.03.2021 решение Ачинского городского суда Красноярского края от 03.12.2020 отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации г. Ачинска к Тимофеевой Н.Н. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, регистрации права собственности, определении выкупной цены жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения отказано. Исковые требования Ачинского городского прокурора в интересах Тимофеевой Н.Н. к администрации г. Ачинска о предоставлении жилого помещения удовлетворены. На администрацию г. Ачинска возложена обязанность предоставить Тимофеевой Н.Н. взамен изымаемого жилого помещения <адрес> в собственность другое равнозначное ранее занимаемому по общей площади жилое помещение, расположенное в пределах г. Ачинска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям Ачинска.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03.03.2021 отменено в части отказа в удовлетворении требований администрации г. Ачинска Красноярского края о прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, выселении, признании права собственности муниципального образования г. Ачинска Красноярского края. Гражданское дело в отмененной части направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших уважительных причин неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционного представления (ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ), обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора Смирновой Я.В., полагавшей решение подлежащим изменению по доводам апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания для членов их семей.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании договора купли-продажи от 11.09.2017 Тимофеева Н.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 18,2 кв. м.

Жилой <адрес> по заключению межведомственной комиссии от 10.07.2015 признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Администрации г. Ачинска от 09.08.2019 N 298-п принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков под многоквартирными домами, признанными в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в том числе, в отношении земельного участка по <адрес>, об изъятии жилых помещений, расположенных в этом многоквартирном доме за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию г. Ачинск. Предложено Комитету по управлению муниципальным имуществом уведомить о принятом решении правообладателей изымаемых земельных участков и жилых помещений, направить проекты соглашений об изъятии земельных участок и жилых помещений для муниципальных нужд.

В перечне земельных участков и жилых помещений (приложение к данному постановлению) жилое помещение <адрес> указано как жилое помещение, подлежащее изъятию.

В Разделе 5 Региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2019-2025 годы", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 г. N 144-п определено, что собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Приложением N 1 к Региональной адресной программе утвержден перечень МКД, признанных аварийными до 01.01.2017 г., включая <адрес>, с планируемой датой расселения 31.12.2022.

В соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ администрация г. Ачинска 20.02.2019 направила Тимофеевой Н.Н. требование о проведении сноса жилого дома и получении разрешения на это в течение трех месяцев с момента получения требования, в противном случае администрацией г. Ачинска будет принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ.

Жилой дом по <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2019 - 2025 годы", утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 г. N 144-п.

09.04.2020 администрацией г. Ачинска направлено Тимофеевой Н.Н. уведомление и проект соглашения об изъятии жилого помещения.

В ответе на уведомление от 17.04.2020 Тимофеева Н.Н. не согласилась с выкупной ценой, предложенной администрацией г. Ачинска, ссылаясь на то, что она имеет право на предоставление другого социального жилья или получение возмещения расходов на приобретение нового жилья по рыночной стоимости жилого помещения.

Разрешая спор и удовлетворяя требования администрации г. Ачинска, суд первой инстанции исходил из того, что администрацией г. Ачинска в установленном законом порядке принято решение о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при этом с учетом того, что соглашение о выкупе с Тимофеевой Н.Н. - собственником <адрес> указанном доме заключено не было, поскольку ответчик не согласилась с предложенной выкупной ценой, пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для изъятия у Тимофеевой Н.Н. спорного жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, прекращения права собственности Тимофеевой Н.Н. и признании права собственности за муниципальным образованием г.Ачинск на спорное жилое помещение, а также выселении Тимофеевой Н.Н. из жилого помещения, при этом, в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение установил право Тимофеевой Н.Н. на выплату возмещения в размере 340000 рублей, удовлетворив в указанной части исковые требования Администрации г.Ачинска и отказав в иске Ачинского городского прокурора в интересах Тимофеевой Н.Н. о предоставлении ей взамен изымаемого жилого помещения равнозначное жилое помещение.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения иска администрации г. Ачинска в части прекращения права собственности Тимофеевой Н.Н. на жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием г.Ачинск на спорное жилое помещение, выселении из него Тимофеевой Н.Н. Вместе с тем, учитывая, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03.03.2021 по настоящему делу, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2021 г., удовлетворен иск Ачинского городского прокурора в интересах Тимофеевой Н.Н., на администрацию г. Ачинска возложена обязанность предоставить Тимофеевой Н.Н. взамен изымаемого жилого помещения <адрес> в собственность другое равнозначное ранее занимаемому по общей площади жилое помещение, расположенное в пределах г. Ачинска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям Ачинска, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение в части удовлетворения исковых требований администрации г. Ачинска подлежит изменению, исковые требования администрации г.Ачинска подлежат частичному удовлетворению путем прекращения право собственности Тимофеевой Н.Н. на спорное жилое помещение, признания право собственности на него за муниципальным образованием г. Ачинск Красноярского края и выселении Тимофеевой Н.Н. из него, после предоставления Тимофеевой Н.Н. другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 03 декабря 2020 года в части удовлетворения исковых требований администрации г. Ачинска - изменить, исковые требования удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Тимофеевой Надежды Николаевны на жилое помещение- <адрес>, общей площадью 18,2 кв.м., расположенную в <адрес> после предоставления Тимофеевой Надежде Николаевне другого жилого помещения.

Признать право собственности на жилое помещение- <адрес> за муниципальным образованием г. Ачинск Красноярского края после предоставления Тимофеевой Надежде Николаевне другого жилого помещения.

Выселить Тимофееву Надежду Николаевну из <адрес> после предоставления ей другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации г.Ачинска - отказать.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка