Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33-9992/2021

[адрес] 24августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 областного суда в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

судей ФИО5, ФИО11,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6,

с участием истца ФИО1, представителя ПАО "Газпром газораспределение по доверенности ФИО10,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород"

на решение Кстовского городского суда ФИО2 [адрес] от [дата]

по иску ФИО1 к ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" о защите прав потребителей,

заслушав доклад судьи ФИО2 областного суда ФИО11, объяснения ФИО10- представителя ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", истца ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом положений статьи 39 ГПК РФ к ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" и просила суд взыскать:

- денежные средства в размере 121 658,66 рублей, уплаченные по договору [дата] о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от [дата];

- неустойку за нарушение сроков подключения за период с [дата] до дня фактического исполнения решения из расчета - произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей;.

Обязать ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород":

- выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства по адресу: [дата]), принадлежащего ФИО1 к сети газораспределения с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему ФИО7, ФИО8, ФИО9 по заявке от [дата].

- в установленном законом порядке заключить с ФИО1 договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему ФИО7, ФИО8, ФИО9 по заявке от [дата];

- произвести подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства по адресу: [дата] принадлежащего ФИО1 к сети газораспределения с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему ФИО7, ФИО8, ФИО9 по заявке от [дата];

- в сроки, исчисляемые в установленном законом порядке - начиная с момента подачи заявителем заявки на выдачу технических условий от [дата], а в случае, если, данные сроки истекли к моменту вступления в законную силу решения суда - то в срок 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в пользу ФИО1 штраф в пользу потребителя в размере 50% от взысканной судом в пользу потребителя денежной суммы

В целях подключения данного жилого дома к сети газораспределения [дата] между истцом и ответчиком был заключен договор [дата] о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

По условиям данного договора, ответчик обязался осуществить работы по технологическому присоединению принадлежащего ей объекта капитального строительства к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю, а истце принять данные работы и оплатить их.

Исполнителем были разработаны технические условия [дата] от [дата], которые являются неотъемлемой частью договора, срок их действия согласно условий договора -1,5 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) - 1,5 года со дня заключения договора.

Истец свои обязательства по оплате цены договора исполнила в полном объеме, перечислив ответчику денежные средства в размере 121 658,66 рублей.

Между тем, исполнитель принятые на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта к сети газораспределения не исполнил.

В мае 2020 года ответчик уведомил истца необходимости заключения соглашений об использовании соседних земельных участков, по которым проходит трасса проектируемого газопровода, о чем истец была уведомлена письмом [номер] от [дата], в котором сообщалось о поступивших отказах собственников земельных участков от заключения соглашений, истцу было предложено изменить точку подключения на газопровод принадлежащему ФИО7, ФИО8, ФИО9

Поскольку в течение года жилой дом так и не был подключен к сети газораспределения, истцом было принято решение принять предложение исполнителя и точка подключения была изменена, ФИО1 был предоставлен документ о согласовании подключения от собственников газопровода.

[дата] ФИО1 подана заявка на выдачу технических условий на новую точку подключения.

Однако до настоящего времени, исполнителем никаких действий не произведено, ни по расторжению договора, ни по заключению нового договора, не осуществлено технологическое присоединение и не разрешен вопрос о возврате денежных средств уплаченных по договору.

[дата] истец обратилась к ответчику с письменной претензией, в которой просила дать ответ на ее заявку от [дата] и разрешить вопрос с возвратом ранее оплаченной денежной суммы.

В ответ на претензию письмом [номер] от [дата] ответчик сообщил, о том, что подготовлен проект дополнительного соглашения о расторжении договора, после согласования, которого истец будет дополнительно уведомлена, а также о том, что ей необходимо подать новую заявку на подключение к газопроводу, принадлежащему ФИО7, ФИО8, ФИО9

На момент рассмотрения дела данная ситуация не разрешена, неоднократные обращения к ответчику о возврате оплаченных денежных средства, о заключении нового договора на технологическое присоединение на новую точку подключения к частному газопроводу - оставлены без ответа. Денежные средства, оплаченные по договору, истцу не возвращены.

Решением Кстовского городского суда ФИО2 [адрес] от [дата] постановлено:

Исковые требования ФИО1 к ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в пользу ФИО1 денежные средства в размере 108 406,16 рублей, уплаченные по договору [дата] о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от [дата], компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 40 000 рублей, а всего - 158 406,16 рублей (сто пятьдесят восемь тысяч четыреста шесть рублей 16 копеек).

В остальной части иска о взыскании неустойки, выдачи технических условий, заключении договора о подключении, производства подключения (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, ФИО1 отказать.

Взыскать с ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" госпошлину в местный бюджет в сумме 3 668,12 рублей.

В апелляционное жалобе ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" поставлен вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения иска о взыскании уплаченных по договору денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа.

Обосновывая доводы жалобы, заявитель выражает несогласие с выводами суда о наличии оснований для взыскания в судебном порядке уплаченных по договору денежных средств, в виду того, что общество от возврата данных средств не отказывалось, имея намерения в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.

Также заявитель указывает на отсутствие оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в виду отсутствия доказательств перенесенных истцом нравственных страданий, полагая также размер компенсации завышенным.

В представленных ФИО1 возражениях на апелляционную жалобу, истец просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" ФИО10, доводы апелляционной жалобы поддержала, истец ФИО1 просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией по гражданским делам ФИО2 областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ. С учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, поскольку оно является законным и обоснованным, принятым при правильном применении норма материального права и с учетом фактических обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статья 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от [дата] N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (статья 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 и п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от [дата] N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ). При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, с учетом приведенных положений процессуального закона и разъяснений Пленума именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна приосуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 453 ч. 5 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В соответствии с п 1, ст. 27 Закона Российской Федерации от [дата] [номер] "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от [дата] [номер] "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

- назначить исполнителю новый срок;

- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

- отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).

Согласно п. 3 ст. 28 Закона Российской Федерации от [дата] [номер] "О защите прав потребителей", при отказе от исполнения потребителю возвращается цена выполненной работы (оказанной услуги).

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В силу п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от [дата] [номер] "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце.

Градостроительным кодексом РФ к компетенции Правительства РФ отнесено установление порядка определения и предоставления технических условий, а также порядка подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Постановлением Правительства РФ от [дата] [номер] "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Правила подключения определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Согласно п.59,60 Правил, Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Судом установлено и следует из материалов дела, [дата] между ФИО1 и ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" был заключен договор [дата] о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (фактическая дата заключения договора [дата]).