Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-9980/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего: Васильевой Г.Ф.,

судей: Сыртлановой О.В., Науширбановой З.А.,

при секретаре Бикбулатовой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 30.09.2020 по гражданскому делу по исковому заявлению Богомолова Василия Ивановича к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Заслушав доклад судьи Сыртлановой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Богомолов В.И. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указывая на то, что 26.04.2003 умерла его мать ФИО1, после смерти которой открылось наследство в виде земельного участка, находящегося по адресу адрес для ведения огородничества. Государственный акт на право владения и пользования земельным участком не сохранился. За выдачей дубликата он обратился в архивную службу отдела контроля и организации работы с документами Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. В архивной службе сообщили, что государственный акт на право владения, постоянного пользования землей на ФИО1 на хранение не поступал. Им подано заявление о принятии наследства, однако нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду того, что правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на вышеуказанный земельный участок наследником не представлены. В настоящее время проведено межевание земельного участка и присвоен кадастровый номер N.... Приводя данные обстоятельства, Богомолов В.И. просил суд:

- признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером N... площадью 327 кв. м., расположенный по адресу адрес, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей 26.04.2003.

Уфимским районным судом Республики Башкортостан 30.09.2020 принято решение, которым исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подала апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции со ссылкой на то, что истцом не представлено доказательств возникновения у его матери права собственности на спорный земельный участок. Судом не было принято во внимание, что наследодатель при жизни не предпринимала никаких действий и мер для оформления правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на спорный земельный участок. Из анализа имеющихся документов нельзя идентифицировать земельный участок, предоставленный на основании постановления от 23.02.1995 и спорный участок с кадастровым номером N.... Истцом не представлено доказательств того, что земельный участок изначально сформирован и был выделен именно площадью 327 кв. м., каких-либо документов, подтверждающих указанное, материалы дела не содержат. В деле отсутствуют доказательства совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, вступлении во владение наследством со дня смерти ФИО1, то есть с 26.04.2003. Истцом нарушен срок исковой давности.

На судебном заседании представитель Богомолова В.И. Антипина Ф.Ф. полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству с указанием времени и места судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан (vs.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тесту ГПК РФ), рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Богомолова В.И., по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок был предоставлен наследодателю в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; Богомолов В.И. фактически принял наследство в виде земельного участка, которое выразилось в принятии наследства в виде квартиры, личных вещей ФИО1, принятии мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, фактически продолжает владеть и пользоваться участком, использует его по целевому назначению, оплачивает налоги, произвел межевание земельного участка,

Однако указанные выводы судебная коллегия считает основанными на неверном применении норм материального права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, исходя из следующего.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тесту ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тесту ГК РФ) установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из приведенных положений закона следует, что в состав наследства может быть включен земельный участок, принадлежащий наследодателю на праве собственности, либо право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Как следует из материалов дела, 26.04.2003 умерла ФИО1, наследником после смерти которой является ее сын Богомолов В.И.

Так, при рассмотрении гражданского дела о признании права на земельный участок в порядке наследования, с учетом характера спорных отношений и в силу части 2 статьи 56 ГПК РФ необходимо в качестве существенного для дела обстоятельства выяснять на каком праве спорный земельный участок принадлежал наследодателю.

В пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Богомолов В.И. указывая, что является наследником первой очереди по закону, просит признать право собственность в порядке наследования на земельный участок площадью 327 кв. м. с кадастровым номером N..., находящийся по адресу адрес ссылаясь на то, что ранее испрашиваемый им участок был предоставлен его матери.

В состав наследственного имущества могут быть включены только те объекты, на которые наследодателем в установленном порядке оформлены имущественные права, данные имущественные права не прекращены на момент открытия наследства, и наследодатель при жизни совершал действия по реализации своих имущественных прав в отношении наследуемого имущества.

Вместе с тем, из представленных в материалы документов следует, что в Архивной службе отдела контроля и организации работы с документами Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан N 3878 от 22.12.2017 государственный акт на право владения, постоянного пользования землей на ФИО1 на хранение в Уфимский районный муниципальный архив не поступал. Однако, в журнале регистрации государственных актов значится ФИО2., земля в населенном пункте - пос. сан. Юматово, площадь 0,027 га.

04.01.1995 вынесен приказ N 1 по подсобному сельскому хозяйству санатория "Юматово" о закреплении земельных участков за пределами населенного пункта в количестве 196 уч. 5,05 га.

Постановлением главы администрации Юматовского сельсовета Уфимского района РБ "О закреплении земельных участков" N 35 от 23.02.1995, на основании представленного приказа подсобного хозяйства и плана размещения земельных участков за пределами населенного пункта, выделенных жителям пос. сан. Юматово для ведения личного подсобного хозяйства, закреплены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства за пределами населенного пункта.

Постановлением Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан N 1073 от 15.04.2019, утверждена схема расположения земельного участка с условным кадастровым номером N... площадью 327 кв. м с видом разрешенного использования "ведение огородничества", из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", в территориальной зоне "Зона сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу адрес.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельному участку по адресу адрес площадью 327+/-13 кв. м. присвоен кадастровый номер N..., участок поставлен на кадастровый учет 30.04.2019. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В связи с вышеприведенными законоположениями при рассмотрении и разрешении данного спора необходимо исходить из тех обстоятельств, что предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателем при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.

Между тем, судебная коллегия полагает, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, а судом первой инстанции не добыто доказательств принадлежности наследодателю ФИО1 на каком-либо праве испрашиваемого земельного участка.

Судебная коллегия отмечает, что выводы суда первой инстанции относительно предоставления ФИО1 спорного земельного участка, и как следствие, владение им в нарушение ст. 198 ГПК РФ не мотивированы. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции лишь формально ограничился ссылкой на положения пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

С учетом содержания заявленного иска, характера спорных правоотношений, судом первой инстанции не исследован вопрос о размере спорного земельного участка как индивидуально определенной характеристике объекта недвижимости, что является существенным для дела обстоятельствами, подлежащими выяснению по иску о праве на земельный участок, возникшем в порядке наследования.

Ссылка суда на ответ Архивной службы отдела контроля и организации работы с документами Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан N 3878 от 22.12.2017 не может являться основанием для признания факта предоставления ФИО1 спорного земельного участка, поскольку из указанного ответа не следует предоставление земельного участка в испрашиваемой истцом площади.

Указанный в данном документе объект невозможно идентифицировать с испрашиваемым истцом земельным участком.

С учетом юридически значимых обстоятельств подлежащих установлению, принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок отнесен к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", отсутствии доказательств принадлежности доли наследодателя из земель сельскохозяйственного назначения, показания свидетелей, допрошенных в суде первой инстанции о возделывании истцом земельного участка, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок. Добросовестное владение спорным земельным участком, на которое указывают свидетели, правового значения в рассматриваемом случае не имеет.

Также доказательств расположения объекта недвижимости (квартиры, жилого дома, объекта незавершенного строительства) на испрашиваемом истцом земельного участка, принадлежащего наследодателю с учетом ссылки на приказ от 5.01.1994 года о строительстве 48-ми квартирного дома, истцом в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Документов, безусловно свидетельствующих о принадлежности наследодателю земельного участка права, на которые заявляет истец, материалы дела не содержат.

Представленный в материалы дела отзыв ООО Санаторий "Юматово" о подтверждении факта выделения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на имя ФИО1 также с учетом вышеприведенных обстоятельств не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, в указанном отзыве не содержится площадь земельного участка, идентификационные признаки объекта.

При таких обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права, с принятием в соответствии с положениями ст. 328 ГПК РФ нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований о признания права собственности на земельный участок, площадью 327 кв. м., расположенный по адресу адрес, в порядке наследования после смерти ФИО1

Руководствуясь положениями статей 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 30.09.2020 отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении искового заявления Богомолова Василия Ивановича к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N... площадью 327 кв. м., расположенный по адресу адрес, в порядке наследования после смерти ФИО1 отказать.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: О.В. Сыртланова

З.А. Науширбанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка