Дата принятия: 12 февраля 2021г.
Номер документа: 33-997/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2021 года Дело N 33-997/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Железовского С.И., Пестовой Н.В.,
при секретаре Шадрине Б.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 февраля 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-1704/2020 по иску Комитета администрации гор. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом к Мороз И. А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,
по апелляционной жалобе Мороз И. А. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20 ноября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Железовского С.И., судебная коллегия
установила:
Комитет администрации гор. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом (далее - Комитет) в обоснование иска указал, что в его адрес 26.03.2020 поступило обращение МУП гор. Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" о проведении работ по самовольной перепланировке и (или) переустройству в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Собственником жилого помещения является Мороз И.А.
В адрес собственника жилого помещения направлено заказное письмо от 6.04.2020 о необходимости предоставить доступ в жилое помещение 6.05.2020 в 10 часов для проверки на предмет самовольно выполненных работ по перепланировке и переустройству.
Письмо вручено адресату 30.04.2020. Специалисты Комитета 6.05.2020 в 10 часов 30 минут осуществили выезд по данному адресу для осмотра жилого помещения.
Произвести осмотр не представилось возможным в связи с тем, что по названному адресу дверь никто не открыл, о чем составлен акт.
Комитет уполномочен осуществлять предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", а также другие функции в области данных правоотношений, связанных с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений. Поскольку ответчик не обеспечивает доступ истца в принадлежащее ей жилое помещение, исполнить перечисленные обязанности Комитет не имеет возможности.
Просил обязать Мороз И.А. обеспечить доступ представителя истца в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в целях проведения осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения в нем работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать судебную неустойку с собственника жилого помещения в случае неисполнения решения суда 10000 руб. ежемесячно до момента фактического его исполнения.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20.11.2020 исковые требования удовлетворены частично, постановлено:
возложить на Мороз И.А. обязанность предоставить представителю Комитета администрации гор. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в целях проведения осмотра жилого помещения на предмет выполнения в нем переустройства и (или) перепланировки, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с Мороз И.А. в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края госпошлину 300 руб.
В апелляционной жалобе Мороз И.А., не согласившись с решением суда, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, на нарушение норм материального права.
Считает, что само по себе направление в комитет обращения МУП гор. Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" о проведении работ по самовольной перепланировке и (или) переустройству в жилом помещении не является основанием для проведения осмотра на предмет самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства помещения.
Полагает, что ввиду отсутствия у истца доказательств наличия у ответчика проведенной перепланировки или переустройства, в доступе в жилое помещение должно быть отказано.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Комитет просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на апелляционную жалобу (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Мороз И.А. Право собственности зарегистрировано 24.04.2019.
30.01.2020 Управляющая компания составила акт обследования квартиры ответчика, согласно которому в данной квартире произведена перепланировка и переустройство. Выполнено переоборудование жилого помещения в виде самовольного подключения к инженерной инфраструктуре МКД, являющегося общим имуществом собственником МКД (врезка в централизованную систему водоснабжения, водоотведения, путем установки санитарно-технического оборудования) с подключением к коммуникациям.
Произведена перепланировка комнаты в виде самовольного захвата общего имущества собственником МКД (части балкона), который присоединен к жилому помещению, а также самовольно демонтирован оконный блок с балконной дверью, верхняя поверхность подоконного блока закрыта столешницей.
24.03.2020 МУП гор. Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" обратилось в Комитет с информацией о выполнении ответчиком в принадлежащем ей жилом помещении по <адрес> перепланировки и переоборудования. Данное помещение расположено на восьмом этаже вне секций, в нем не предусмотрены инженерные коммуникации, кроме отопления.
Собственник увеличила площадь квартиры путем присоединения общего имущества МКД в виде части балкона.
Ответчик демонтировала оконный и дверной блоки, на балконе устроила кухню, установила мебель и теплые полы, выполнила остекление.
В жилом помещении выгорожен санузел и установлено санитарно-техническое оборудование, врезка коммуникаций выполнена в секции комнат N 10-13.
Правоустанавливающие документы на выполнение перепланировки и переоборудования отсутствуют.
Комитет 6.04.2020 направил Мороз И.А. уведомление о предоставлении доступа в принадлежащее ей жилое помещение на предмет проверки по вопросу самовольной перепланировки (переустройству) 6.05.2020 в 10.00 часов.
6.05.2020 в 10.00 часов Комиссией специалистов Комитета составлен акт о том, что провести осмотр жилого помещения <адрес> на предмет самовольно выполненных работ по перепланировке и переустройству не представилось возможным по причине не предоставления доступа в указанное помещение.Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 24.04.2019, указанное жилое помещение является квартирой.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 30.03.2020, указанное жилое помещение является комнатой.
То же указано в техническом паспорте жилого помещения 83 (комнаты), составленному по состоянию на 31.01.2008, общая площадь данного жилого помещения (комнаты) составляет 12,6 кв.м., она же жилая площадь.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в жилом помещении, принадлежащем ответчику, произведены перепланировка и переустройство, что подтверждается актом, представленным истцом, не опровергнуто ответчиком. Решение уполномоченного органа о согласовании перепланировки, переустройства ответчиком не представлено.
В целях выяснения указанных в обращении Управляющей компании обстоятельств и принятия мер по факту незаконной перепланировки, переустройства жилого помещения в случае подтверждения данного факта, Комитет обратился к ответчику с требованием о предоставлении специалистам Комитета доступа в указанное жилое помещение.
Требование ответчиком получено. Однако, такую возможность ответчик истцу не предоставила, о чем свидетельствует соответствующий акт от 6.05.2020.
Отсутствие доступа в жилое помещение делает невозможным для истца осуществление возложенных на него функций в сфере осуществления контроля за правильным и безопасным использованием жилых помещений, в частности, при их перепланировке и переустройстве.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 3, 14, 17, 26, 29, 30 ЖК РФ, п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, учитывая, что доступ специалистам Комитета в квартиру <адрес> ответчик добровольно не предоставил, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости возложения на Мороз И.А. обязанности по обеспечению такого доступа в принудительном порядке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Требование о взыскании судебной неустойки суд первой инстанции счел необоснованным.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскана государственная пошлина 300 руб. в бюджет Хабаровского муниципального района.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что само по себе направление в комитет обращения МУП гор. Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" о проведении работ по самовольной перепланировке и (или) переустройству в жилом помещении не является основанием для поведения осмотра на предмет самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства помещения, судебной коллегией отклоняется.
Согласно постановлению Администрации гор. Хабаровска от 28.10.2019 N 3532 (ред. от 14.09.2020) "Об отдельных вопросах проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, проведения переустройства и (или) перепланировки помещения и (или) иных работ в помещении при его переводе из жилого помещения в нежилое помещение или из нежилого помещения в жилое помещение на территории города Хабаровска и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска", утвержден Порядок организации работ по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние на территории гор. Хабаровска.
В соответствии с п. 2-3 Порядка в случае поступления в Комитет от физических или юридических лиц информации, содержащей сведения о предполагаемом самовольном проведении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории гор. Хабаровска, специалисты Комитета, в должностные обязанности которых входит выполнение соответствующих обязанностей в течение двух рабочих дней со дня получения такой информации проверяют наличие (отсутствие) распоряжения Комитета о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, указанного в информации.
В случае отсутствия распоряжения Комитета о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в течение пяти рабочих дней со дня установления данного факта направляют собственнику (нанимателю) помещения в многоквартирном доме письменное уведомление о предстоящем проведении осмотра помещения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Не позднее 14 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, с участием представителей управляющей организации осуществляют осмотр указанного в информации помещения в многоквартирном доме на предмет его соответствия техническому паспорту до перепланировки и (или) переустройства (запрашивается в порядке информационного взаимодействия).
По результатам осмотра составляется акт осмотра помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска в трех экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В случае отказа собственника (нанимателя) предоставить доступ в помещение для осмотра об этом делается отметка в акте осмотра помещения и Комитетом принимаются меры по обращению в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации о понуждении собственника обеспечить доступ в помещение.
Таким образом, получение информации о возможном переоборудовании помещения в многоквартирном доме является основанием для проведения осмотра, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность предоставить истцу доступ в жилое помещения для проведения осмотра жилого помещения на предмет выполнения в нем переустройства и (или) перепланировки.
Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом к Мороз И. А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки оставить без изменения, апелляционную жалобу Мороз И. А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий М.В. Гвоздев
Судьи: Н.В. Пестова
С.И. Железовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
