Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-9968/2019, 33-460/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-460/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Дроздова В.Ю., Назарука М.В.
при секретаре Олиярник Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцовой Татьяны Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте) о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,
по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте на решение Сургутского городского суда от 01.08.2019 года, которым постановлено:
исковые требования Кравцовой Т.В. удовлетворить.
Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте включить Кравцовой Т.В. в стаж медицинской деятельности период работы с 05.05.1991 года по 01.02.1993 года в должности заведующей Озерским фельдшерским акушерским пунктом в <данные изъяты>.
Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте назначить Кравцовой Т.В. досрочную страховую пенсию с 16.10.2018 года.
Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте в пользу Кравцовой Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., объяснения представителя истца Кулуева Р.Р., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Кравцова Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 16.10.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 17.05.2019 года ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа медицинской деятельности. В такой стаж не был включен период ее работы с 05.05.1991 года по 01.02.1993 года в должности заведующей Озёрским фельдшерским акушерским пунктом в <данные изъяты>. Занимаемая должность относится к среднему медицинскому персоналу. Справкой работодателя подтверждается осуществление ею в спорный период медицинской деятельности в указанной должности. С учетом спорного периода работы на день обращения с заявлением у нее возникло право на получение досрочной страховой пенсии. Просит включить в ее стаж медицинской деятельности период работы с 05.05.1991 года по 01.02.1993 года в должности заведующей Озёрским фельдшерским акушерским пунктом в <данные изъяты>; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте установить ей досрочно страховую пенсию, с 16.10.2018 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Полагает, спорный период работы истца не подлежит включению в стаж медицинской деятельности, поскольку должность истца не связана с осуществлением медицинской деятельности. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Без учета спорного периода на дату обращения с заявлением у истца отсутствовал необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в спорный период с 05.05.1991 года по 01.02.1993 года Кравцова Т.В. работала в <данные изъяты> заведующей Озёрским фельдшерско-акушерским пунктом.
16.10.2018 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика N 3358 от 17.05.2019 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа медицинской деятельности. Указано, что на дату обращения стаж медицинской деятельности истца составил 29 лет 02 месяца 08 дней (необходимо 30 лет), при этом спорный период в таком стаже не был учтен.
Полагая, что спорный период подлежит учету в ее стаже медицинской деятельности, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.
Согласно положениям ст.30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.20 ч.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).
В соответствии с п.п."н" п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, далее - Список 2002 года); список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, далее - Список 1991 года) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, далее - Перечень 1959 года) - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Перечнем 1959 года предусмотрено право на пенсию за выслугу лет, в частности, врачей, фельдшеров, помощников врача, акушерок, лаборантов и медицинских сестер - независимо от наименования должности фельдшерско-акушерских пунктов. При этом согласно п.3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397) в стаж работы врачей и других работников здравоохранения также засчитываются работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения.
В соответствии со Списком 1991 года предусмотрено, что лечебная и иная работа по охране здоровья населения врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности дает право на пенсию за выслугу лет.
Списком 2002 года предусмотрены должности среднего медицинского персонала (в частности, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), в фельдшерско-акушерском пункте, больницах всех наименований. По смыслу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения... (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781) лишь начиная с 1 ноября 1999 года в отношении периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке (кроме должности главной медицинской сестры) требовалось подтверждение условий ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.
Согласно ч.1 ст.14 Закона, п.1-3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н) при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирована 14.04.1999 года. В выписке из лицевой счета застрахованного лица отсутствуют сведения о выполнении истцом в спорный период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Между тем, справками <данные изъяты> от 07.05.2018 года и от 27.01.2020 года подтверждается, что в спорный период истец на условиях полного рабочего дня осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения, на нее были возложены функции приема больных, проведения профилактических прививок, проведения медицинских осмотров, оказания экстренной и неотложной медицинской помощи. Периодов, исключаемых из периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона, не имеется.
Достоверность указанных сведений по правилам ст.56 ГПК РФ допустимыми доказательствами не опровергнута.
С учетом вышеизложенного, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность включить спорный период в стаж медицинской деятельности истца.
Поскольку на 16.10.2018 года у истца имелся необходимый стаж медицинской деятельности и возникло право на назначение страховой пенсии, то соответствует требованиям ч.1 ст.22 Закона решение суда о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с указанной даты.
Таким образом, доводы жалобы подлежат отклонению, т.к. не основаны на имеющихся доказательствах и требованиях закона, правильность выводов суда по существу спора не опровергают. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 01.08.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи коллегии Дроздов В.Ю.
Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
