Дата принятия: 12 апреля 2022г.
Номер документа: 33-996/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2022 года Дело N 33-996/2022
Санкт-Петербург 12 апреля 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Хрулевой Т.Е.,
судей Алексеевой Г.Ю., Матвеевой Н.Л.,
с участием прокурора Махмудова Э.Т.,
при секретаре Здвижковой А.Н.,
рассмотрев по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело по апелляционной жалобе Стальмакова А.А. и апелляционному представлению Кировского городского прокурора на решение Кировского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по иску Стальмаковой А.А. к Стальмакова А.А. об определении порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги, встречному иску Стальмакова А.А. к Стальмаковой А.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., объяснение представителя Стальмакова А.А.- Федорова А.В., объяснение представителя Стальмаковой А.А.-Зуева И.В., подержавших исковые требвоания, заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ДД.ММ.ГГГГ Стальмакова А.А. обратилась в суд с иском к Стальмакову А.А. об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальных услуг по ? доли.
Иск мотивирован тем, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Соглашения о порядке оплаты не достигнуто.
Стальмаков А.А. предъявил встречной иск о признании Стальмаковой А.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что он зарегистрировал свою дочь в спорном жилом помещении по просьбе ее матери, с которой Стальмаков А.А. в зарегистрированном браке не состоял. Дочь никогда в квартиру не вселялась, личных вещей в квартире не имеет, членом семьи Стальмакова А.А. не является.
Решением Кировского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок и размер участия в расходах по оплате за коммунальные услуги и жилого помещения по ? доли. В удовлетворении встречных исковых требований Стальмакову А.А. отказано.
В апелляционной жалобе Стальмаков А.А. просил решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указывая на то, что Стальмакова А.А. до совершеннолетия в квартире не проживала, действий по вселению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предпринимала, препятствий в пользовании жилым помещением не чинилось, оплата жилищно-коммунальных услуг ответчиком не осуществлялась.
В апелляционном представлении Кировский городской прокурор просил решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконного, постановленного с нарушением норм процессуального права.
Стальмаковой А.А. представлены возражения на апелляционную жалобу.
В связи с не привлечением к участию в деле прокурора определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда в качестве соответчика привлечено ООО "Жилищно-управляющая компания".
Стороны в судебное заседание не явились, извещены по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело по апелляционной жалобе в их отсутствие в соответствии по ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Спорным жилым помещением является однокомнатная квартира общей площадью 38,7 кв.м, жилой площадью 20,8кв.м., находящаяся в муниципальной собственности МО Шлиссельбургского городское поселение МО Кировский муниципальный район.
Стальмаков А.А. является на нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ордер от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Стальмакова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью нанимателя, зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Стальмаков А.А. обращался в ОМВД по Кировскому району с заявлением по факту нарушений его прав, возбужден КУСП-3639. По сообщению ОМВД проведена проверка, в ходе которой установлено, что Стальмакова А.А. зарегистрирована в спорной квартире, однако с момента регистрации в не проживает.
Согласно акту ООО "Жилищно-управляющая компания" от ДД.ММ.ГГГГ Сталмакова А. в квартире по адресу: <адрес>, не проживает.
Из объяснений Стальмакова А.А. следует, что с матерью Стальмаковой А. -ФИО в браке не состоял, зарегистрировал ребенка по просьбе ФИО, с рождения и по настоящее время ответчик проживает с матерью, в спорной квартире не проживал, личных вещей не хранит, обязанности по оплате жилья не исполняет, какие-либо препятствия в пользовании отсутствуют. После достижения 18- летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ) в квартиру не вселялась.
По делу не оспаривался сторонами факт того, что несовершеннолетняя Стальмакова А.А. фактически проживала с матерью, в квартиру не вселялась.
В ходе рассмотрения дела представитель Стальмаковой А.А. представил талон КУСП-N от ДД.ММ.ГГГГ и талон КУСП -N от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение невозможности вселения в квартиру.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (ст.67 ЖК РФ),
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке ( ч.1 ст.69 ЖК РФ).
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя Стальмакова А.А. с согласия истца зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по месту жительства отца.
В данном случае Стальмаков А.А. как родитель определилместо жительства своей несовершеннолетней дочери в спорной квартире.
Таким образом, Стальмакова А.А. будучи несовершеннолетней приобрела право пользования спорной квартирой независимо от факта вселения, поскольку место жительства несовершеннолетней дочери определено соглашением между родителями.
Утверждения Стальмакова А.А. о том, что регистрация не порождает прав пользования жилым помещением, отклоняются, поскольку именно регистрация по месту жительства служит доказательством соглашения родителей об определении места жительства ребенка.
Иные доводы истца по встречному иску основаны на неверном толковании норм материального права.
Совершеннолетние Стальмаковой А.А. наступило ДД.ММ.ГГГГ.
Как правильно указывает Стальмаков А.А., с указанного момента ответчик, имея право на вселение, действий таких не предпринимала.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ Стальмаков А.А. зарегистрировал брак с ФИО2, согласно пояснениям Стальмакова А.А., он проживает в однокомнатной квартире семьей, что фактически является препятствием в пользовании жилым помещением.
ДД.ММ.ГГГГ Стальмакова А.А. предъявила настоящий иск с целью несения обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, в период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (в период работы Стальмакова А.А. на буксире) предпринимала попытки вселения, указанные действия, вопреки утверждениям истца, свидетельствует о намерении ответчика реализовать свои жилищные права.
Тот факт, что иск подан Стальмаковой А.А. после обращения Стальмакова А.А. в ОМВД, не опровергает ее намерение на реализацию жилищных прав и несения обязанностей по договору социального найма.
Требование о признании Стальмаковой А.А. о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением фактически связано с подтверждением судом отсутствия права пользования ответчиком жилым помещением.
В данном случае иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма допускается только при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Принимая во внимание, что после совершеннолетия Стальмаковой А.А. прошел незначительный срок (10 месяцев), Стальмакова А.А. не отказывалась от прав и обязанностей по договору социального найма, напротив, обратилась в суд с целью несения самостоятельно обязанностей по договору социального найма, а также предпринимала попытки к вселению, то оснований для признания ее утратившей право пользования жилым помещением не имеется.
Тот факт, что Стальмаков А.А. не имеет возможности зарегистрировать в квартире ФИО2, что умаляет, по его мнению, его право на уважение личной и семейной жизни, на выводы судебной коллегии не влияет, так как реализация гражданином своих прав не должна нарушать прав других лиц, в т.ч. бывших членов семьи, учитывая, что согласие бывших членов семьи нанимателя на вселение иных лиц в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, предусмотрено законом ( ст.70 ЖК РФ).
В соответствии с положениями части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Часть. 1 ст.69 ЖК РФ установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.
Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности", согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В абзаце первом пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Стальмакова А.А. приобрела право пользования спорной квартирой. Между тем, стороны членами одной семьи не являются, совместно хозяйство не ведут.
При таких обстоятельствах Стальмакова А.А., как сохраняющая право пользования жилым помещением, вправе самостоятельно отвечать по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг.
При определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги судебная коллегия учитывает, что в квартире зарегистрированы Стальмаков А.А. и Стальмакова А.А., имеющие право пользования, соответственно доли лиц, проживающих в квартире распределяются по ?. При этом на ООО "Жилищно-управляющая компания" возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя - Стальмаковой А.А. соответствующее соглашение и выдавать ей отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Руководствуясь ч.4 и ч.5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Кировского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Определить Стальмаковой А.А. и Стальмакову А.А. порядок и размер участия в расходах на оплату жилья и коммунальных услуг по <адрес>, по ? доли.
Обязать ООО "Жилищно-Управляющая Компания" заключить с Стальмаковой А.А. соглашение с выдачей отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно установленным долям.
В удовлетворении встречных исковых требований Стальмакову А.А.- отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка