Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 33-9960/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 33-9960/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А., судей Новоселовой Д.В. и Петуховой Е.В. при секретаре Климовских Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 09 ноября 2020 года дело по апелляционной жалобе Ворончихиной Елены Васильевны, Ворончихина Николая Сергеевича, Гулиевой Виктории Николаевны на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 02 июня 2020 г., которым постановлено:
"Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа к Ворончихиной Елене Васильевне, Ворончихину Николаю Сергеевичу, Гулиевой Виктории Николаевне, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета частично удовлетворить.
Выселить Ворончихину Елену Васильевну, ** г.р., Ворончихина Николая Сергеевича, ** г.р., Гулиеву Викторию Николаевну, ** г.р. из жилого помещения - комнаты, общей площадью 24,3 кв.м., жилой площадью 19,3 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: г. Краснокамск, ул.****.
Предоставить Ворончихиной Елене Васильевне, Ворончихину Николаю Сергеевичу, Гулиевой Виктории Николаевне благоустроенное жилое помещение - комнату, общей площадью 28,8 кв., жилой площадью 19,3 кв.м. расположенную по адресу: г. Краснокамск, ул.****.
Настоящее решение суда является основанием для расторжения договора N ** от 13.04.2006 г. пользования жилым помещением Ворончихиной Еленой Васильевной, Ворончихиным Николаем Сергеевичем, Гулиевой Викторией Николаевной, снятия Ворончихиной Елены Васильевны, ** г.р., Ворончихина Николая Сергеевича, ** г.р., Гулиевой Виктории Николаевны, снятии с регистрационного учета по адресу: г.Краснокамск, ул.**** и заключения с Ворончихиной Еленой Васильевной, Ворончихиным Николаем Сергеевичем, Гулиевой Викторией Николаевной договора социального найма жилого помещения - комнаты, общей площадью 28,8 кв., жилой площадью 19,3 кв.м. расположенной по адресу: г.Краснокамск, ул.****.
В остальной части исковых требований отказать."
Заслушав доклад судьи Пьянкова Д.А., пояснения ответчиков Ворончихина Н.С., Гулиевой В.Н., представителя Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа - Полозовой Т.В., заключение прокурора Левыкиной Л.Л., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа обратился в суд с требованиями к Ворончихиной Е.В., Ворончихину Н.С., Гулиевой В.Н. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
В обосновании требований указали. что жилое помещение - комната N **, общей площадью 24,3 кв.м., жилой площадью 19,3 кв.м. по ул. ****, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Краснокамский городской округ. Указанная комната N **, расположенная по адресу: г.Краснокамск, ул. ****, передана ответчикам на основании договора N ** от 13.04.2006 г. пользования жилым помещением с постоянно проживающими в специализированном доме (общежитии). Постановлением администрации Краснокамского городского поселения 04.06.2018 г. N 534 многоквартирный до по адресу: г.Краснокамск, ул.**** признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Краснокамск, ул.****, запланировано до 31 декабря 2019 года. Постановлением администрации города Краснокамска от 17.05.2019 г. N 385-п земельный участок под многоквартирным жилым домом N ** по адресу: г. Краснокамск, ул. ****, изъят для муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Ответчикам предлагалось предоставление взамен непригодного для проживания другое жилое помещение - комната, общей площадью 28,8 кв., жилой площадью 1 кв.м. в квартире N ** по адресу: г. Краснокамск, ул. ****, отвечающее установленным требованиям. Ответчикам было направлено предложение о заключении нового договора социального найма на указанное жилое помещение. 06.12.2019 г. Ответчиком Ворончихиной Е.В. в администрацию города Краснокамска направлено заявление о несогласии на предоставление данного жилого помещения в связи с чем истцом заявлены указанные требования.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца на удовлетворении требований настаивала.
Ответчики Ворончихин Н.С., Гулиева В.Н. возражали против удовлетворения исковых требований.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда первой инстанции не явились, были извещены.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчики просят об отмене решения суда, указывая на то, что решением суда предоставлено не равноценное жилое помещение, в отдаленном районе города. Не учтено наличие в составе семьи инвалида.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчики на отмене решения суда по доводам жалобы настаивали.
Представитель истца полагала решение суда не подлежащим отмене.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим на основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, заслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшей решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в иске, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в соответствие со ст.ст.56, 67 ГПК РФ, что Ворончихина Е.В., Ворончихин Н.С., Гулиева В.Н. являются нанимателем жилого помещения - комнаты N **, общей площадью 24,3 кв. м, жилой - 19,3 кв. м, расположенной по адресу: ****, на основании договора социального найма от 13.04.2006 года N 235, и зарегистрированы по указанному месту жительства (л.д.13-14).
Согласно адресной справке ответчики зарегистрированы по адресу: **** (л.д. 76-77)
Постановлением администрации Краснокамского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15-22).
Указанным постановлением постановлено расторгнуть договоры социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения в доме по ул. **** по договорам социального найма, предоставить гражданам жилые помещения по договорам социального найма.
Администрацией города Краснокамска принято постановление от 03.12.2019 N 854-утверждение муниципальной программы "Расселение ветхого и аварийного Краснокамского городского округа на 2019-2021 года" (л.д. 127). Согласно указанной Муниципальной программе расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Краснокамск, ул.****, запланировано в 2020 году (л.д. 128-236).
Постановлением Администрации Краснокамского городского округа от 15.10.2019 года N 722-п внесены изменения в постановление администрации города Краснокамска от 30.04.2019 года N 350-п, согласно приложения (л.д.1-31, том 2).
Дом по адресу: ул. ****, признанный до 01.01.2017 года аварийным и подлежащим сносу входит в адресный список, утвержденный постановлением Администрации города Краснокамска от 28.05.2019 года N 412-п (л.д. 32-40, том 2).
Постановлением администрации города Краснокамска от 17.05.2019 г. N 385-п земельный участок, занимаемый многоквартирным домом по адресу: г. Краснокамск, ул. **** изъят для муниципальных нужд (л.д. 22-24).
В связи с расселением указанного жилого дома, администрация Краснокамского городского округа выделила для предоставления ответчикам благоустроенное жилое помещение - комнату, общей площадью 28,8 кв., жилой площадью 19,3 кв.м. расположенную по адресу: г. Краснокамск, ул. ****. Ответчики отказались вселяться в предложенную им комнату.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции, у исходил из того обстоятельства, что предоставляемое администрацией г. Краснокамска жилое помещение соответствует установленным требованиям к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома, а именно, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Краснокамска.
Суд согласился с доводами истца, которым была определена общая площадь изымаемого жилого помещения в размере 24,4 кв.м. и равнозначности этого помещения предоставляемому помещению по адресу: г.Краснокамск, ул.****.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В силу ч.5 ст.15 ЖК РФ Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Исходя из положений ст.ст.15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Таким образом, для установления общей площади, приходящейся на ответчиков в доме коридорного типа, необходимо учитывать общую площадь помещений вспомогательного использования, расположенных на этаже в части здания, занимаемой ответчиками.
Из материалов дела следует, что жилое помещение ответчиков расположено в доме коридорного типа, имеет отдельный вход в коридор, не связано внутренним сообщением с соседними комнатами, при этом коридоры, моечные, туалеты, душ, кухня, умывальники, являются местами общего пользования (том 1 л.д.38-45).
Как следует из технического паспорта на занимаемое ответчиками жилое помещение, расположенное по адресу: г.Краснокамск, ****, при этом жилая площадь этого помещения составляет 19,3 кв.м.
Площадь помещений общего пользования на первом этаже (коридоры, кухни, туалеты, умывальники, душевой, вахтерской, электрощитовой) составляет 147,7 кв.м., площадь жилых помещений - 235,5 кв.м., общая площадь помещений (жилых и вспомогательных, без учета тамбура и лестничной клетки) составляет 383,2 кв.м.
Соответственно, общая площадь жилого помещения ответчиков, с учетом доли в помещениях общего пользования пропорционально составляет (383,2*19,3/235,5) 31,4 кв.м.
При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения составляет 28,8 кв.м., что меньше по площади занимаемого жилого помещения.
Выводы суда о том, что общая площадь жилого помещения по адресу: г.Краснокамск, **** установлена на основании постановления администрации, которое не оспорено и недействительным не признано являются не обоснованными.
Постановление администрации не является правоустанавливающим документом, в связи с чем суду первой инстанции надлежало проверить расчет истца, указанный в постановлении и принять законное и обоснованное решение, основываясь на надлежащих доказательствах подтверждающих технические характеристики жилого помещения, а именно данных технического паспорта на жилой дом.
То обстоятельство, что на кадастровый учет поставлена площадь меньше, чем указана в техническом паспорте, не может нарушать жилищных прав ответчиков.
При указанных обстоятельствах решение суда в части удовлетворения заявленных исковых требований нельзя признать законным и обоснованным, ввиду несоответствия выводов суда имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, поскольку предоставляемое жилое помещение не является равнозначным по отношению к занимаемому ответчиками.
Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Краснокамского городского суда Пермского края от 02 июня 2020 г. отменить в части удовлетворения исковых требований Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа к Ворончихиной Елене Васильевне, Ворончихину Николаю Сергеевичу, Гулиевой Виктории Николаевне, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
Постановить по делу в этой части новое решение.
Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа к Ворончихиной Елене Васильевне, Ворончихину Николаю Сергеевичу, Гулиевой Виктории Николаевне, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.
В остальной части решение Краснокамского городского суда Пермского края от 02 июня 2020 г. оставить без изменений.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
