Дата принятия: 30 октября 2019г.
Номер документа: 33-9957/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2019 года Дело N 33-9957/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
Науменко Л.А.,
Сухаревой С.А., Диденко О.В.,
Рогожиной И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Правдина А. П. на решение Алейского городского суда Алтайского края от 23 июля 2019 года по делу
по иску Правдина А. П. к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищное управление" об устранении нарушений требований жилищного законодательства, допущенных при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги.
Заслушав доклад судьи Диденко О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Правдин А.П. обратился в суд с иском обществу с ограниченной ответственностью "Жилищное управление" (далее ООО "Жилищное управление") о признании незаконными действий по взиманию с него дополнительной платы за холодную и горячую воду на содержание общего имущества дома, канализование данных ресурсов, санитарное содержание лестничных клеток и придомовой территории, обслуживание внутридомового газового оборудования, управление многоквартирным домом, оплаты электроэнергии на содержание общего имущества дома и ведение лицевого счета; возложении обязанности произвести перерасчет за период с апреля 2019 года по июнь 2019 года; взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., штрафа в размере 50% от присужденной ему суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения его требований.
В обоснование ссылался на допущенные при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги нарушения, поскольку в квитанциях не указан объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов, что противоречит п.38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года (далее Правила).
Ссылаясь на положения ч.2 ст.154, ч.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), п. 28 Правил полагает, что ответчик помимо платы за содержание и ремонт жилого помещения (10,28 руб/м2) незаконно указывает в квитанции на необходимость оплаты вышеуказанных услуг.
По результатам рассмотрения письменного обращения управляющая организация указала на отсутствие в ее действиях нарушений действующего законодательства.
Решением Алейского городского суда Алтайского края от 23 июля 2019 года, с учетом определения суда об исправлении описки от 23.09.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, вынести новое об удовлетворении требований. В обоснование ссылается на нарушение судом норм процессуального права, поскольку дело рассмотрено в отсутствие истца, заявившего ходатайство об отложении судебного заседания. Кроме того, в решении неверно указано на возможность применения к спорным правоотношениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности". Судом не принято во внимание, что основанием заявленных требований, являлось отсутствие в платежных документах ссылки на объем потребленных коммунальных услуг. Полагает, что выставление в квитанции помимо платы за содержание и ремонт жилого помещения оплаты дополнительных услуг противоречит действующему законодательству.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит судебное постановление оставить без изменения, ссылаясь на то, что перерасчет за спорный период за санитарное содержание лестничных клеток и придомовой территории произведен в июле 2019 года, начисление платы за спорные услуги производится на основании решения общего собрания, а также заключенных договоров на обслуживание.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о получении почтовой корреспонденции.
Правдиным А.П. посредством телефонограммы заявлено ходатайство об отложении судебного заседания по мотиву его состояния здоровья.
Судебная коллегия сочла ходатайство об отложении судебного заседания не подлежащим удовлетворению, принимая во внимание, что доказательств невозможности явки в судебное заседание истцом не представлено.
Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327-1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы приходит к выводу об отмене судебного постановления в части отказа в удовлетворении требований о перерасчете платы за ведение лицевого счета по основаниям ч.1 пп.3,4 ст. 330 ГПК РФ исходя из следующего.
Как установлено судом, истец Правдин А.П. является собственником <адрес>, общей площадью 41,7 кв.м, жилой 27,7 кв.м.
Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО "Жилищное управление", что подтверждено протоколом *** внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГ.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доказательств того, что ответчиком необоснованно взимается оплата за текущее содержание и ремонт жилья в двойном размере не представлено, а начисление платы за коммунальные услуги происходит путем распределения объема услуг, превышающего объем коммунальных ресурсов, рассчитанный по нормативу потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру площади каждого жилого и нежилого помещения.
При этом суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, обоснованно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, извещенного о месте и времени судебного заседания заблаговременно, что подтверждается почтовым уведомлением о получении корреспонденции и телефонограммой, поскольку доказательств уважительности причин неявки по состоянию здоровья ни в суд перовой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Как следует из представленных квитанций за период с апреля 2019 г. по июнь 2019 г. истцу производили начисления за холодную и горячую воду на содержание общего имущества дома (тариф 71,03 руб.\куб.м и 211,51 руб.\куб.м соответственно), за канализование данных ресурсов (25,94 руб.\куб.м), за санитарное содержание лестничных клеток и придомовой территории (1,75 руб.\кв.м, 3,07 руб.\кв.м соответственно), за обслуживание внутридомового газового оборудования (0,45 руб.\кв.м), за управление многоквартирным домом (3 руб.\кв.м), за электроэнергию на содержание общего имущества дома (3,99 руб\квт), за ведение лицевого счета (1 руб.), а также за обслуживание и текущий ремонт (10,28 руб.\кв.м).
По правилам ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", которые вопреки доводам жалобы обоснованно приняты судом первой инстанции во внимание, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Согласно статье 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 ЖК РФ.
Статья 44 ЖК РФ содержит перечень вопросов, решения по которым принимаются на общем собрании собственников многоквартирного дома. Данный перечень является открытым.
Как следует из материалов дела, на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГ утверждены тарифы на жилищные услуги управляющей организации.
Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГ утвержден договор управления многоквартирным домом.
Как следует из договора управления многоквартирным домом *** от ДД.ММ.ГГ, приложения *** к указанному договору, представленному сторонами в обоснование заявленных требований и возражений, управляющей компанией оказываются следующие услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома:
- санитарное содержание лестничных клеток, включающее влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних этажей, влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 3-х этажей, мытье лестничных клеток и маршей, обметание пыли с потолка и окон, влажная протирка стен, дверей, электрошкафов, почтовых ящиков и отопительных приборов, мытье окон, подоконников, уборка площадки перед входом (1,59 руб. /кв.м);
- санитарное содержание придомовой территории, включающая подметание площадки перед входом в подъезд, подметание придомовой территории, уборка газонов от случайного мусора в летний период, сезонный окос травы на придомовой территории, очистка урн от мусора, уборка мусора вокруг контейнерной площадки, очистка контейнерной площадки, очистка территории от уплотненного снега и наледи, очистка отмостки от снега, посыпка территории песком (тротуар, перед входом в подъезд) (2,78 руб. /кв.м);
- техническое обслуживание общего имущества и текущий ремонт, при этом в техническое обслуживание входит: техническое обслуживание внутридомовых систем водоснабжения, теплоснабжения (ревизия вентилей), проведение технических осмотров и устранения мелких неисправностей в системе отопления, холодного водоснабжения, канализации, устранение засоров канализации, подготовка системы отопления к отопительному сезону, обслуживание и снятие показаний общедомовых приборов учета на холодное водоснабжение, отопление, электричество, удаление с крыш снега и наледи, обходы дверных и оконных застеклений мест общего пользования с мелким ремонтом, с регулировкой и укреплением пружин, доводчиков, проверка наличия тяги в вентиляционных каналах с их прочисткой, проведение технических осмотров и устранение мелких неисправностей в системе электроснабжения в местах общего пользования, аварийно-диспетчерская служба (10,28 руб. \кв.м);
- управление многоквартирным домом (3 руб.\кв.м);
- электроэнергия на содержание общего имущества; холодная вода на содержание общего имущества; водоотведение на содержание общего имущества; горячая вода на содержание общего имущества; обслуживание газового оборудования МКД (тарифы и нормативы, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством).
Кроме того, в соответствии с п. 5.15 договора управления стороны пришли к соглашению о распределении объема коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, превышающего объем коммунальных ресурсов, рассчитанный по нормативу потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру площади каждого жилого и нежилого помещения.
В соответствии с договором на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования 39 от ДД.ММ.ГГ (в редакции дополнительного соглашения *** от ДД.ММ.ГГ) стоимость обслуживания газового оборудования составляет 0,45 руб.\кв.м.
В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судебная коллегия не соглашается с доводами жалобы о необоснованном указании в квитанции помимо платы за содержание и ремонт жилого помещения, расходов за холодную и горячую воду на содержание общего имущества дома, за канализование данных ресурсов, за санитарное содержание лестничных клеток и придомовой территории, за обслуживание внутридомового газового оборудования, за управление многоквартирным домом, за электроэнергию на содержание общего имущества дома, поскольку оплата за данные услуги установлена решением общего собрания собственников многоквартирного дома, что не противоречит действующему жилищному законодательству.
Принимая во внимание, что на собственнике лежит обязанность по несению расходов на общедомовые нужды, с учетом принципа возмездности жилищно-коммунальных услуг, закрепленного в Жилищном кодексе Российской Федерации, включение в платежный документ платы за горячую, холодную воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества является законным.
При этом судебная коллегия учитывает, что ссылка истца на отсутствие в квитанциях объема потребленных коммунальных услуг само по себе не может повлечь удовлетворение требований о перерасчете платы, поскольку на обстоятельства неоказания либо оказания в ином объеме оспариваемых услуг в качестве оснований заявленных требований Правдин А.П. не ссылался.
Соглашаясь с выводом суда в указанной части, судебная коллегия также принимает во внимание то обстоятельство, что по состоянию на июль 2019 года ответчиком в добровольном порядке произведен перерасчет платы за санитарное содержание лестничных клеток и придомовой территории за спорный период, согласно размерам, утвержденным протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГ, в связи с тем, что ответчиком неверно применялся тариф за выполнение указанных работ.
Между тем, исходя из представленных сторонами доказательств, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о перерасчете платы за ведение лицевого счета, поскольку материалами дела не подтверждается факт утверждения данного тарифа в соответствии с требованиями жилищного законодательства.
Напротив, из представленного стороной ответчика соглашения о предоставлении услуг по сервисному обслуживанию (абонентскому) обслуживанию от ДД.ММ.ГГ (в ред. дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГ) следует, что плата за сервисное облуживание системы ограничения доступа (домофона) составляет 30 руб., включая 1 рубль обслуживания лицевого счета.
При таких обстоятельствах, исходя из буквального толкования представленных документов, указание в квитанции на необходимость внесения платы за домофон в размере 30 руб., и отдельно платы за ведение лицевого счета в сумме 1 руб. неправомерно, в связи с чем требования истца в указанной части о перерасчете платы за ведение лицевого счета за период с апреля 2019 г. по июнь 2019 г. подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, факт нарушения прав истца со стороны ответчика, объем нарушенного права в соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей с учетом требований разумности и справедливости с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 100 рублей.
В силу п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку имело место несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Алейского городского суда Алтайского края от 23 июля 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о перерасчете платы за ведение лицевого счета, принять в указанной части новое решение об удовлетворении требований Правдина А. П..
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Жилищное управление" произвести перерасчет Правдину А. П. за период с апреля 2019 года по июнь 2019 года, исключив из расчета начисление платы за ведение лицевого счета.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищное управление" в пользу Правдина А. П. компенсацию морального вреда в сумме 100 руб., штраф в размере 50 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищное управление" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
