Дата принятия: 17 сентября 2020г.
Номер документа: 33-9956/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 года Дело N 33-9956/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Пинчук С.В.
судей - Житниковой О.В., Ефремовой Л.Н.
при помощнике судьи - Бочкове Б.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Самара" на решение Самарского районного суда г. Самара от 23 июня 2020 года, которым постановлено:
"Иск Литвишкова Артема Евгеньевича к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" произвести перерасчет суммы к оплате за объем газа, потребленного за период с 01.12.2018 по 10.09.2019 на основании показателей прибора учета расхода газа по состоянию на 10.09.2019.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" в пользу Литвишкова Артема Евгеньевича компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, госпошлину в размере 300 рублей в пользу бюджета муниципального образования".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Литвишков А.Е. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Самара", ОАО "Самарагаз" о перерасчете потребленного газа по показаниям прибора учета. В обоснование заявленных требований истец указал, что между ним (абонент) и ОАО "Самарагаз" (поставщик) был заключен договор газоснабжения, в соответствии с которым, поставщик обязался обеспечить подачу газа абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а абонент обязался принимать и оплачивать газ на условиях, предусмотренных настоящим договором. По данному договору осуществляется газоснабжение принадлежащей истцу на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> 1.
ОАО "Самарагаз" осуществляло поставку газа в жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, а также взаиморасчеты за газ в рамках соответствующих договоров до 31 декабря 2018 года. С 1 января 2019 года эту деятельность самостоятельно осуществляет ООО "Газпром Межрегионгаз Самара". Срок действия агентского договора, заключенного с ОАО "Самарагаз", истек 31 декабря 2018 года. Договор поставки газа между Литвишковым А.Е. и ООО "Газпром межрегионгаз Самара" заключен 13 августа 2019г.
В адрес Литвишкова А.Е. от ООО "Газпром межрегионгаз Самара" поступила претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность за поставленный газ по состоянию на 01.07.2019г. в размере 62 854, 44 руб.
В связи с указанным обстоятельством, 09.09.2019г. истец обратился в ООО "Газпром межрегионгаз Самара" с требованием предоставить информацию об определении поставщиком порядка расчета суммы задолженности за поставленный газ. По показателям прибора учета Литвишкова А.Е. сумма к оплате должна быть значительно меньше. Также, истцом была подана заявка на проведение проверки показаний прибора учета расходов газа.
10.09.2019г. в присутствии Литвишкова А.Е. был составлен акт проверки системы газоснабжения с участием представителя ООО "Газпром межрегионгаз Самара".
Согласно данному акту, в квартире истца установлен котел. Счетчик газа марка N. Показания на момент осмотра - 3 184 куб. м. Дата последней поверки 2018 г. Пломба на контргайках N - не нарушена. Каких- либо нарушений не обнаружено.
После проведения осмотра по заявке Литвишкова А.Е. поступило письменное обращение от ООО "Газпром межрегионгаз Самара" из которого следует, что, согласно переданной ООО "Газпром межрегионгаз Самара" от ОАО "Самарагаз" информации 01.12.2018г., сотрудниками ОАО "Самарагаз" был составлен акт о недопуске в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> специалистов ОАО "Самарагаз" для проведения очередной проверки. 10 сентября 2019 года по заявке была проведена очередная проверка по вышеуказанным адресам. С текущего момента расчет размера оплаты за газ возобновился по показаниям приборов учета расхода газа. Учитывая данные обстоятельства, объем газа, потребленный за период с 01.12.2018г. (момент составления акта о недопуске) по 10.09.2019г. (момент проведения проверки по заявке), рассчитан в соответствии с нормативами потребления.
Вместе с тем, с расчетами ООО "Газпром межрегионгаз Самара" истец не согласен, поскольку оплата в соответствии с нормативами потребления за период с 01.12.2018г. по 10.09.2019г. нарушает его права, как потребителя, на использование природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд ввиду того, что в его квартире установлен прибор учета расхода газа с 20.02.2018г., что подтверждается актом на опломбирование, составленным и подписанным представителем поставщика газа.
Наличие и исправность установленного в квартире истца прибора учета расхода газа подтверждается актом проверки системы газоснабжения от 10.09.2019г. Пломба на контргайках, зафиксированная в акте при проведении проверки представителями ООО "Газпром межрегионгаз Самара", соответствует данным указанным в акте NN на опломбирование от 20.02.2018г., составленным и подписанным представителем поставщика газа. Каких-либо нарушений проверкой не выявлено.
Полагает, что расчет суммы к оплате за объем газа, потребленного за период с 01.12.2018г. по 10.09.2019г., должен быть произведен на основании показаний прибора учета газа. Объем потребленного газа по состоянию на 10.09.2019 составляет 3 184 куб. м.
Уведомлений и оповещений в какой-либо форме о проведении проверки в адрес истца не поступало. До получения Литвишковым А.Е. претензии от ООО "Газпром межрегионгаз Самара" с требованием погашения задолженности истцу не было известно о проведенной проверке 01.12.2018г. Экземпляр акта о проведенной проверке он не получал.
Кроме того, истцом не создавались препятствия для допуска проверяющих от поставщика газа, причин не допускать для проведения проверки у него не имелось. В указанный период времени в его квартире производился ремонт, и он постоянно находился в этой квартире.
Истцом в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Самара" заказным письмом с описью вложения была направлена претензия от 20.11.2019г. с требованием произвести перерасчет суммы к оплате за объем газа, потребленный за период с 01.12.2018г. по 10.09.2019г. на основании показателей, прибора учета расхода газа по состоянию на 10.09.2019г., который составлял 3 184 куб. м. Ответ на претензию со стороны ответчика так и не поступил, перерасчет до настоящего времени не произведен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Литвишков А.Е. просил суд обязать ООО "Газпром межрегионгаз Самара" произвести перерасчет суммы к оплате за объем газа, потребленный с 01.12.2018г. по 10.09.2019г. на основании показателей прибора учета расхода газа по состоянию на 10.09.2019г., которые составляют 3 184 куб. м., установив сумму к оплате за объем газа, потребленный за указанный период в размере 17 066, 24 руб., также, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
В свою очередь, представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Самара" иск не признал. Пояснил, что ООО "Газпром межрегионгаз Самара" не может произвести перерасчет суммы за потребленный газ в связи с тем, что был составлен акт о недопуске ОАО "Самарагаз" в жилое помещение.
Судом постановлено указанное решение.
В своей апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное.
В заседании судебной коллегии представитель Литвишкова А.Е. (по доверенности) Идрисов И.Т. в отношении доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
На основании ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Как следует из положений п. 1 ст. 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008г. "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.
На основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что между Литвишковым А.Е. (абонент) и ОАО "Самарагаз" (поставщик) был заключен договор газоснабжения NN в соответствии с которым, поставщик обязался обеспечить подачу газа абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а абонент обязался принимать и оплачивать газ на условиях, предусмотренных настоящим договором. По данному договору осуществляется газоснабжение помещения - квартиры, принадлежащей на праве собственности истцу, расположенной по адресу: <адрес>.
ОАО "Самарагаз" осуществляло поставку газа в жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, а также взаиморасчеты за газ в рамках соответствующих договоров до 31 декабря 2018 года. С 1 января 2019 года эту деятельность осуществляет ООО "Газпром Межрегионгаз Самара". Договор поставки газа между Литвишковым А.Е. и ООО "Газпром межрегионгаз Самара" заключен 13 августа 2019г. (договор NN).
Таким образом, с 01 января 2019г. лицом, ответственным за надлежащее оказание услуги по поставке газа, стало ООО "Газпром межрегионгаз Самара".
Из материалов дела следует, что ООО "Газпром межрегионгаз Самара" направило в адрес Литвишкова А.Е. претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность за поставленный газ по состоянию на 01.07.2019г. в размере 62 854, 44 руб.
Согласно пояснениям истца, 09.09.2019г. он обратился в ООО "Газпром межрегионгаз Самара" с требованием предоставить информацию об определении поставщиком порядка расчета суммы задолженности за поставленный газ, так как по показателям прибора учета сумма к оплате должна быть значительно меньше. Также Литвишковым А.Е. была подана заявка на проведение проверки показаний прибора учета расходов газа.
Установлено, что 10.09.2019г. в присутствии истца был составлен акт проверки системы газоснабжения с участием представителя ООО "Газпром межрегионгаз Самара". Согласно данному акту в квартире Литвишкова А.Е. установлен котел, счетчик газа марка BK-G4 N 05569952, показания на момент осмотра - 3184 куб.м., дата последней поверки 2018 г., пломба на контргайках 233 1143503 - не нарушена. Каких-либо нарушений не обнаружено.
Из ответа ООО "Газпром межрегионгаз Самара", направленного в адрес Литвишкова А.Е. следует, что, согласно переданной ООО "Газпром межрегионгаз Самара" от ОАО "Самарагаз" информации, 01.12.2018г. сотрудниками ОАО "Самарагаз" был составлен акт о недопуске в жилое помещение истца специалистов ОАО "Самарагаз" для проведения очередной проверки. 10 сентября 2019 года по заявке Литвишкова А.Е. была проведена очередная проверка. С текущего момента расчет размера оплаты за газ возобновился по показаниям приборов учета расхода газа. Учитывая данные обстоятельства, объем газа, потребленный за период с 01.12.2018г. (момент составления акта о недопуске) по 10.09.2019г. (момент проведения проверки по заявке) рассчитан в соответствии с нормативами потребления. По состоянию на 01.10.2019г., исходя из осуществленных оплат, нормативных начислений, а также переданных показаний прибора учета расхода газа по лицевому счету имеется задолженность в размере 80 408, 92 руб.
20.11.2019г. Литвишков А.Е. обратился в ООО "Газпром межрегионгаз Самара" с претензией, в которой просил произвести перерасчет суммы к оплате за объем газа, потребленный за период с 01.12.2018г. по 10.09.2019г. на основании показателей, прибора учета расхода газа по состоянию на 10.09.2019г., который составлял 3 184 куб.м., и установить сумму к оплате за объем газа, потребленный за указанный период, в размере 17 066, 24 руб.
Кроме того, 20.11.2019г. Литвишков А.Е. обратился в ОАО "Самарагаз" с претензией, в которой просил предоставить второй экземпляр акта о недопуске от 01.12.2018г. в жилое помещение по адресу: г.Самара, ул. Садовая, д 82, кв. 1, специалистов ОАО "Самарагаз" для проведения очередной проверки, а также предоставить доказательства направления уведомления или иного оповещения о проведении проверки принадлежащего ему жилого помещения.
Ответов на указанные претензии не последовало.
В судебном заседании от 04.06.2020г. у представителя ОАО "Самарагаз" также истребовались сведения об извещении Литвишкова А.Г. о предоставлении допуска в его жилое помещение 01.12.2018г. и акт о недопуске в жилое помещение. Однако, указанных сведений и акта со стороны ответчика в материалы дела представлено не было.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что в квартире истца с 20.02.2018г. установлен прибор учета расхода газа, что подтверждается актом N 372589 на опломбирование, составленным и подписанным представителем поставщика газа.
Пунктом 24 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от N 549 от 21.07.2008г., предусмотрено, что при наличии приборов учета газа, определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии с п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу п. 27 Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.
Согласно п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с п. 62 Правил, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.
Как уже установлено судом, наличие и исправность установленного в квартире Литвишкова А.Е. прибора учета расхода газа подтверждается актом проверки системы газоснабжения от 10.09.2019г. Пломба на контргайках, зафиксированная в акте при проведении проверки 10.09.2019г. представителями ООО "Газпром межрегионгаз Самара", соответствует данным, указанным в акте N N на опломбирование от 20.02.2018г., составленным и подписанным представителем поставщика газа. Каких-либо нарушений проверкой не выявлено. Доказательств некорректности работы или неисправности прибора учета газа, а также бесконтрольного потребления газа со стороны истца ответчиком не предоставлено.
Согласно отзыву ОАО "Самарагаз", 08.11.2018г. ОАО "Самарагаз" направило в адрес истца уведомление о проведении проверки условий газопотребления, которая была назначена на 12.12.2018г. Однако, в указанную в уведомлении дату абонент не обеспечил доступ представителей поставщика газа к газоиспользующему оборудованию и прибору учета, о чем был составлен акт от 12.12.2018г.
Подпункты "в", "г" п. 22 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" закрепляют обязанность поставщика газа осуществлять не реже одного раза в год проверку, уведомлять в установленном договоре порядке абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно подп. "а" п. 23 Правил, поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Из п. 56 Правил следует, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени её проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
В соответствии п. 60 Правил, акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
В нарушение указанных положений в адрес Литвишкова А.Е. не поступало каких-либо уведомлений и оповещений о проведении проверки от поставщика газа. Доказательств обратного суду не представлено.
Представленная со стороны ОАО "Самарагаз" расписка о вручении уведомления от 14.11.2018г. с отметкой "учтено" не может являться надлежащим доказательством по делу, поскольку не содержит подписи лица, получившего такое уведомление, а также подписки сотрудника почтовой службы, сделавшего такую отметку.
Акт о недопуске в жилое помещение 12 декабря 2018г. на обозрение в суд не предоставлен, копия акта абоненту не вручена.
Доводы истца о том, что с его стороны не создавались какие-либо препятствия для допуска проверяющих лиц от поставщика газа, никем из сторон по делу не опровергнуты.
Таким образом, принимая во внимание, что ответчик, как лицо, оказывающее услугу, не доказал обоснованность своих действий по начислению оплаты за поставленный газ по установленному тарифу, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Литвишкова А.Е., обязав "Газпром межрегионгаз Самара" произвести перерасчет суммы к оплате за объем газа, потребленного за период с 01.12.2018г. по 10.09.2019г. на основании показателей, прибора учета расхода газа по состоянию на 10.09.2019г.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения прав истца, как потребителя, суд, в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", также правомерно взыскал в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда с учетом принципа разумности и справедливости, а также степени нарушения прав истца, которому необоснованно начислена задолженность за оказанную услугу, в размере 3 000 руб.
Госпошлина в размере 300 руб. взыскана судом с ответчика в доход местного бюджета на основании положений ст. 91 ГПК РФ.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, иных выводов не имеется.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что истцом не был обеспечен доступ представителей ОАО "Самарагаз" для проведения проверки, были предметом рассмотрения у суда первой инстанции и получили надлежащую судебную оценку с приведением подробных мотивов их отклонения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не указывается в чем заключается причиненный ООО "Газпром межрегионгаз Самара" моральный вред и какими действиями или бездействием ответчик нарушил его личные неимущественные права, не могут быть приняты во внимание, поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя услуги, со стороны ответчика был установлен в ходе рассмотрения настоящего дела.
Иных доводов, которые могли бы свидетельствовать о наличии существенных обстоятельств для настоящего дела, не исследованных судом, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самара от 23 июня 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Самара" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
