Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 33-9953/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 33-9953/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Александровой М.В.,
судей Чубченко И.В., Рыженко О.В.,
при секретаре Клюгер Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коломеец Андрея Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФ РФ в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 11 ноября 2019 года, которым исковые требования удовлетворены, на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Коломеец Андрею Николаевичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиомонтажника судового на Тихоокеанском предприятии "Эра", период службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить Коломеец А.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГг.
Заслушав доклад судьи Чубченко И.В., объяснения представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) - Сумченко С.В., возражения представителя истца Кротова Ю.П., судебная коллегия
установила:
Коломеец А.Н. обратился в суд с названным иском, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста 55 лет, он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Однако решением ГУ УПФ РФ по г. Большой Камень N от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого количество лет специального стажа. Так, в специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиомонтажника судового на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиомонтажника судового в войсковой части 45654-44 ремонтного завода радиотехнического вооружения МО РФ, а также период службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, в оспариваемые периоды он действительно работал в указанных выше организациях, с характером работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. Действовавшее до 01.01.1992г. пенсионное законодательство по досрочному назначению пенсии по старости по Списку N 2 не содержит требование об обязательном документальном подтверждении занятости во вредных условиях в течение каждого рабочего дня. В связи с указанным, и с учетом уточнений, просил включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиомонтажника судового на Тихоокеанском предприятии "Эра", а также период службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 56 лет, т.е. с 26.06.2019г.
В судебном заседании истец Коломеец Ю.П. и его представитель Кропотов Ю.П. поддержали исковые требования в полном объеме, кроме того пояснили, что 25.10.2019г. Коломеец А.Н. повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако, решением от 05.11.2019г. ему вновь было отказано в ее назначении со ссылкой на отсутствие у Коломеец А.Н. требуемого количества специального стажа, спорные периоды вновь не были включены в специальный стаж.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв, в котором указала, что при рассмотрении заявления истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по страсти было установлено отсутствие такого права у последнего. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют в том числе рабочие, непосредственно занятые на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации: радиомонтажники судовые, регулировщики радиоэлектронной аппаратуры и приборов (Список 2, раздел XIVП, подраздел 3, шифр 2150300а-1753а). Помимо наименования профессии Список N 2 по данному шифру содержит условие, с учетом которого работники приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда - это занятость на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации. Документов, подтверждающих постоянную и полную занятость истца, на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, не представлено. Кроме того, наименования должностей, по которым работал истец в спорные периоды, не соответствуют наименованиям профессии в Списке N 2. Поскольку документально характер и условия работы, осуществляемой истцом в ТП "Эра" не подтвержден, законных оснований для включения в специальный стаж периода срочной службы в рядах ВС СССР по призыву отсутствуют.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик ГУ УПФ РФ в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное), им подана апелляционная жалоба, где ставится вопрос об отмене решения в части включения в специальный стаж истца периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. и вынесении в данной части нового решения об отказе во включении военной службы в специальный стаж истца.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) Сумченко С.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель Коломейца А.Н. - Кропотов Ю.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
В силу п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого устанавливается, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии со Списком N 2, разделом XIV "Металлообработка" подразделом 3 "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" позиция 2150300а-1753а, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, работа в качестве электромонтажника судового, регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов при условии непосредственной занятости на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Список N 2 1956 года не предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение в случае работы в качестве радиомонтажника судового, регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов и электромонтажника судового непосредственно занятых на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации. Однако, это не означает, что работа по названным профессиям до 1991 г. не подлежит включению в специальный стаж.
По делу установлено, что Коломец А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности радиомонтажника судового на Тихоокеанском предприятии "Эра".
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил ФИО4.
24.08.2018г. Коломеец А.Н. обратился в ГУ - УПФ РФ по г. Большой Камень с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ по г. Большой Камень N от 06.09.2018г. Коломейцу А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа.
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы в ТП "Эра" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтажник судовой, поскольку документально не подтверждена занятость истца в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени.
25.10.2019г. истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Однако, решением пенсионного органа 05.11.2019г. ему вновь было отказано в ее назначении, спорные периоды вновь не были включены в специальный стаж.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж истца вышеназванные периоды работы, обоснованно пришел к выводу, что периоды работы истца в ТП "Эра" подлежали включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.
В указанной части решения суда первой инстанции не обжалуется.
Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы суд обоснованно включил в специальный стаж истца период прохождения им срочной службы по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, действовавший в период службы истца в Советской Армии, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку служба истца в Вооруженных Силах СССР следовала за окончанием периода работы, включенного в специальный стаж, то период службы в Армии также подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения истцом в Пенсионный фонд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, у истца имелось необходимое количество специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, то суд обоснованно обязал ответчика назначить пенсию с указанной даты.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шкотовского районного суда Приморского края от 11 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Рогачева А.В. Дело N 33-9953 (N 2-735/2019)
25RS0N-63
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 декабря 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Александровой М.В.,
судей Чубченко И.В., Рыженко О.В.,
при секретаре Клюгер Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коломеец Андрея Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФ РФ в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 11 ноября 2019 года, которым исковые требования удовлетворены, на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Коломеец Андрею Николаевичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на Тихоокеанском предприятии "Эра", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиомонтажника судового на Тихоокеанском предприятии "Эра", период службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить Коломеец А.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГг.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шкотовского районного суда Приморского края от 11 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
