Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 33-9934/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 33-9934/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Перфиловой А.В.,
судей Васильева С.А., Минасян О.К.,
при секретаре Макаренко З.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1149/2020 по иску Крештиной Анастасии Георгиевны к Администрации г. Таганрога об обязании обеспечить жильем вне очереди лицо, страдающее хроническим заболеванием с учетом права на дополнительную площадь, по апелляционной жалобе Администрации г. Таганрога на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 марта 2020 г. Заслушав доклад судьи Минасян О.К., судебная коллегия
установила:
Крештина А.Г. обратилась в суд с иском об обязании обеспечить жильем во внеочередном порядке к Администрации г. Таганрога, третье лицо: Крештин Д.Г., в обоснование которого указала, что по договору социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.05.2012 МУП "ЖЭУ" ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 18,50 кв.м, в том числе жилой, площадью 18,50 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились и проживают члены семьи: К.А.Г. - дочь и Крештин Д.Г. - сын.
Согласно выписке из постановления Администрации г. Таганрога от 29.01.2018 N 130 Крештина А.Г. принята на учет как малоимущая семья, нуждающаяся в жилом помещении. Имеет льготы и преимущества: страдает тяжелой формой хронического заболевания. Состав семьи, принятой на учет - 1 человек.
Крештина А.Г., согласно заключения врачебной комиссии Неклиновского филиала ГУЗ "Психоневрологический диспансер" N 69 от 21.01.23018 является инвалидом 2 группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и на нее распространяется п. 3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире.
В уточненных исковых требованиях истец просила суд обязать Администрацию г. Таганрога предоставить Крештиной А.Г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям в черте г. Таганрога по договору социального найма, во внеочередном порядке, общей площадью не менее 25 кв.м, с учетом права на дополнительную жилую площадь, просила взыскать судебные расходы в размере 70 000 рублей по оплате услуг представителей Старикова А.С. и Шиловой А.В., а также расходы в размере 70 рублей по оплате услуг за печать фотографий.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 марта 2020 г. исковые требования Крештиной А.Г. удовлетворены, суд обязал Администрацию г. Таганрога предоставить ей благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям в черте г. Таганрога по договору социального найма, во внеочередном порядке, общей площадью не менее 25 кв.м, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Ходатайство о взыскании судебных расходов удовлетворено частично, с Администрации г. Таганрога в пользу Крештиной А.Г. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителей в размере 40 000 рублей.
В апелляционной жалобе Администрация г. Таганрога просит отменить решение суда, ссылается на то, что суд не принял во внимание тот факт, что Администрацией г. Таганрога были предприняты все необходимые меры, направленные на обеспечение истца жилым помещением. Считает, что удовлетворяя исковые требования, суд нарушил права других граждан, находящихся в очереди на внеочередное предоставление жилого помещения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления (л.д. 17,21, т. 2).
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав объяснения представителя Крештиной А.Г. - Шиловой А.В. по доверенности, Крештина Д.Г., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке статьи 3271 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, Крештина А.Г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, составом семьи из 1 человека постановлением администрации г. Таганрога от 21.04.2014 N 1143 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признана малоимущей.
В связи с наличием тяжелой формы хронического заболевания у Крештиной А.Г. указанным постановлением она также включена в список граждан, имеющим право на внеочередное предоставление жилья, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание с ним в одной квартире.
Согласно медицинскому заключению Таганрогского филиала ГБУ РО "Психоневрологический диспансер" ВК N 69 от 23.01.2018 К.А.Г. страдает тяжелым хроническим заболеванием НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, состоит на учете в диспансере, является инвалидом 2 группы.
Сведения о ежегодной перерегистрации очередности на получение жилой площади по договору социального найма в 2018 году - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в общем списке, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН во внеочередном списке.
В настоящее время номер очередности Крештиной А.Г. в общем списке - 1325, в списке на внеочередное обеспечение жилым помещением - 33.
Согласно документам, имеющимся в деле квартирного учета, Крештина А.Г. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
По состоянию на момент вынесения решения суда по настоящему делу, жилое помещение по договору социального найма Крештиной А.Г. не предоставлено.
Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями ст. 49, 57 ЖК РФ, признал установленным факт нарушения ответчиком Администрацией г. Таганрога права Крештиной А.Г. на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, учитывая наличие для этого оснований в силу положений п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2006 г. N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Таким образом, пунктом 3 частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрены исключения из общего правила предоставления жилых помещений гражданам в них нуждающихся.
Признавая бездействие администрации г. Таганрога по обеспечению жильем Крештиной А.Г. незаконным и возлагая на ответчика обязанность по предоставлению последней благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, суд первой инстанции правильно исходил из того, что отсутствие либо недостаточность финансирования органов местного самоуправления при реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма граждан, определенных федеральным законом, не могут влиять на реализацию прав этих граждан и служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований за счет уполномоченного органа.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ Администрацией не представлено доказательств, что для обеспечения и Крештиной А.Г. приняты достаточные и необходимые меры для предоставления во внеочередном порядке жилым помещением, принимая во внимание, что она включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с 2014 года.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при внеочередном предоставлении жилого помещения истцу будут нарушены права других граждан, состоящих в списках на внеочередное предоставление жилого помещения, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку ст. 57 Жилищного кодекса РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включения в список внеочередников.
Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иной правовой результат по делу, в отсутствие законных для этого оснований.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 марта 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Таганрога - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 09.09.2020.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
